幼儿闷死校车内悲剧连发 黑幼儿园隐患重重

by admin on 2020年5月1日

针对“河北大城县一幼儿园两名幼儿死亡”事件,7月14日下午,大城县公安局通报称,涉事幼儿园已被查封,3名相关责任人因涉嫌过失致人死亡罪被警方刑事拘留。

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与“就近入学、划片招生”的公办幼儿园不同,为了赢利和在竞争中生存,许多民营幼儿园不限招生区域,以校车接送吸引生源。为压低经营成本,租车成为民营幼儿园的首选,就此埋下诸多安全隐。

中新网保定7月12日电
河北省保定市容城县委宣传部12日下午通报称,2016年7月11日下午5时左右,该县大河镇“小天使”幼儿园发生一起3岁男童被遗落幼儿园车内致死事件。目前,涉案幼儿园被查封,相关人员被警方控制。

澎湃新闻此前报道,7月13日,河北省廊坊市大城县旺村镇西子牙河北村博爱幼儿园两名幼儿死亡。家属李子彬向澎湃新闻表示,园方曾跟家属透露,两个孩子是被遗忘在校车内热死的,但他们认为存在很多疑点,“两个孩子衣服很脏,有很多沙子,身上有血迹,且有淤青”。

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上学走的时候蹦蹦跳跳,放学时候却被发现躺在校车内停止了呼吸。今年7月11日,河北省保定市容城县发生一起3岁男童被遗落幼儿园车内致死事件。祸不单行,两天之后,同样的悲剧再次上演,廊坊市大城县又发生一起两名幼儿被遗忘在校车内被闷死事件。

通报称,容城县公安局接到报警后,立即组织刑警、派出所、巡特警赴现场展开调查,并于当晚先后将该幼儿园法人代表、驾车司机和负责接送孩子的老师依法控制,进行询问、调查和现场勘查。事件发生后,容城县委、县政府高度重视,成立了以政府副县长为组长,教育局、公安局、宣传部、信访局、安监局以及大河镇等单位主要负责人为成员的事件处理小组,连夜展开事件处置和家属安抚工作。

7月14日16时31分,大城县公安局官方微博@大城县公安局通报称,两名幼儿在接送车内死亡,当日驾驶接送车的司机李某某、随车监管员李某某及幼儿园负责人刘某某涉嫌过失致人死亡罪被警方刑事拘留。

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广东英德,陕西西安,湖南临澧,广西横县……《法制日报》记者梳理发现,近年来,由于幼儿园管理疏忽,幼儿在校车内闷死的事件频频发生,尽管这些事件发生后,相关责任人均被处理甚至追究刑事责任,但对事件的反思不可或缺。事实上,发生幼儿在校车内闷死事件的幼儿园绝大多数为农村民办幼儿园,这更值得社会关注。

据初步了解,7月11日上午,幼儿园司机段某某与老师董某某将男童庞某某等10名孩子接到“小天使”幼儿园,庞某某被遗落在车上。下午幼儿园放学后,老师董某某发现庞某某躺在车内人事不醒,校方立即将该幼儿送往医院抢救。医院在对这名幼儿进行体征检测后,确认其已经死亡。校方立即报案,并通知家属。

澳门新葡亰娱乐官网 ,大城县公安局在通报中表示,目前,公安机关正抓紧调查取证,依法办案,涉事幼儿园已被查封。

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相关专家认为,幼儿在校车内闷死等事件频频发生,暴露出相关部门对幼儿园尤其是农村幼儿托管机构的管理存在漏洞,仅仅事后追责无法从根本上避免悲剧的发生,对“作坊式”农村幼儿园必须加强事前监管。

目前,涉案的幼儿园被查封,涉事人员被警方控制,调查取证工作正在进行中。当地部门正积极做好家属方面的安抚和善后工作。

­ 幼儿闷死悲剧连发

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今年7月11日上午,保定市容城县大河镇“小天使”幼儿园司机段某某与老师董某某将3岁男童庞某某等10名孩子接到幼儿园,庞某某被遗落在车上。幼儿园放学后,董某某发现庞某某躺在车内不省人事。校方立即将该幼儿送往医院抢救,医院对幼儿进行体征检测后,确认其已经死亡。医院从身体僵硬程度和体表尸斑推断,庞某某已经死亡至少4个小时。

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据了解,男童庞某某家住容城县平王乡昝村,事发一个多月前,庞某某被家人送入大河镇“小天使”幼儿园。庞某某家距离幼儿园有四五公里远,每天由幼儿园的校车负责接送。事发当天早晨,家人像往常一样将庞某某送上幼儿园的校车,直到下午5时40分许,才接到幼儿园工作人员从医院打来的电话。当天最高气温达到35℃。

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7月13日,在廊坊市大城县旺村镇子牙河北村,一对幼儿表兄弟在上幼儿园的过程中,被遗忘在接送车内。当天下午6时许,幼儿家长接到幼儿园的电话,两名幼儿“放校车里热死”了。

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“如果司机有点责任心,锁车前进行检查;如果随车老师有点责任心,对下车孩子进行一下清点;如果班上老师有点责任心,发现孩子没到后给家长打个电话问问,孩子怎会遭此大难?”事发后,庞某某的家长向媒体表示,“小天使”幼儿园是一家私立幼儿园,所谓的校车其实就是该园购买的一辆面包车,该幼儿园是否具有正规办园手续,司机有无校车驾驶资质等都不得而知。

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事发后,公安机关分别介入两起事件处理。容城县公安局对涉事人员进行控制,“小天使”幼儿园被查封。大城县公安局以涉嫌过失致人死亡犯罪,对当日驾驶接送车的司机李某某、随车监管员李某某及幼儿园负责人刘某某刑事拘留,涉案幼儿园同样被查封。

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在暑热天气中,停在烈日下的车辆内部温度可以达到60℃以上,幼儿处在其中犹如置身烤箱,极易中暑脱水而死。即使天气温度适宜,处于封闭的车内时间过长,幼儿也有可能发生窒息。目前,各地发生的幼儿在校车内被闷死的事件,基本上都出于这两个原因。

­ 黑幼儿园隐患重重

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两起事件发生后,容城县和大城县官方均向外通报了相关情况。除介绍基本案情外,容城县委宣传部表示:“事件发生后,容城县委、县政府高度重视,责成教育局、公安局、安监局,以及大河镇等主要负责人立即成立事件处理小组,连夜展开事件处置和家属安抚善后工作。”大城县也表示:“县委、县政府高度重视,第一时间召开由公安、教育及相关乡镇参加的事件处理紧急工作会议……要求相关单位从这一事件中汲取深刻教训,在全县范围内开展幼儿园隐患排查,并全面加强安全培训教育,坚决杜绝类似事件再发生。”

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事实上,如果两地在平时把好幼儿园准入关,强化日常检查,以事发即查封的力度强化对幼儿园的事前监管,这样的悲剧或许本可以避免。

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近年来,随着农村青年大量外出打工,留守家庭面临看养寄管孩子难题,民办幼儿园在农村应运而生。目前,在农村公办幼儿园稀缺的情况下,民办幼儿园已经成为农村的“主力军”。然而,由于缺乏严格的准入机制和有效监管,农村民办幼儿园办园门槛低、规模小,正以“作坊式”野蛮生长。

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相对于公办幼儿园或正规民办幼儿园,农村民办幼儿园的办园设施严重缺失,不仅缺乏配套的教室、活动场地、玩学教具、生活用具,而且多数幼教人员没有经过专业培训,都是临时聘请一些没有幼教资格的代课教师,或是一些未经专业培训的初高中毕业生,缺少幼儿教育的基本知识和技能。

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2014年9月,广西壮族自治区横县莲塘镇一名幼童,被遗忘在幼儿园“黑校车”上9小时导致身亡。幼儿园的股东兼校车司机潘某、跟车老师谢某,以过失致人死亡罪被检察机关提起公诉。事发时刚满18岁的谢某参加工作仅两个月,幼儿园也没有要求她下车清点人数,谢某记住的唯一管理要点是“让小孩子不要在车上打闹”。

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更为严重的是,众多农村民办幼儿园其实是没有办学资质的“黑幼儿园”,仅仅租用几间民房就开办起来的“庭院式幼儿园”处于地方监管的最末梢,相关部门大多以“难管理”为由,长期放任不管,致使诸多隐患最终演变为悲剧。

­ 强化监管均衡资源

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2014年2月,石家庄藁城市教育、公安、交通、安监等有关部门对当地48所无证幼儿园进行拉网式排查,发现有7所无证幼儿园共计8辆面包车存在接送幼儿现象。对相关车辆由交警部门依法顶格处理的同时,对其中42所规模较小、条件简陋的无证幼儿园,责令其马上停办。此前,当地已取缔无证幼儿园41所。

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然而,运动式的监管并未取得理想的效果。2015年4月,有媒体对已成为石家庄市藁城区的民办幼儿园进行采访,发现当地民办幼儿园校车使用情况仍然隐患重重,甚至有幼儿园雇佣无牌车超载达到3倍。

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其实,对农村民办幼儿园并非没有紧箍咒。除教育法、未成年人保护法外,民办教育促进法以及实施条例对民办幼儿园准入进行了明确,教育部、公安部等联合发布的《中小学幼儿园安全管理办法》对学校购买或租用机动车专门用于接送学生等事宜进行了详细规定。在有明确法律法规的情况下,民办幼儿园相关事故仍然时有发生,只能说明相关部门监管乏力,法律法规执行落实不到位。

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“因为收费相对较低,‘庭院式幼儿园’甚至是‘黑幼儿园’在边远农村大有市场。”河北省教育厅基础教育处相关负责人告诉记者,尽管农村民办幼儿园教育资源紧张、财力不足、从业人员素质不高,但农村家庭对寄管孩子的要求不高,致使这类幼儿园越来越多。“这类没有资质的农村民办幼儿园很难取缔,最大的阻力其实来自于家长。如果取缔这些看护点,农村孩子就没地方上幼儿园、没人管。”这位负责人说。

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事实上,农村民办幼儿园“野蛮生长”的背后是当前学前教育资源分配严重失衡。2014年11月,教育部出台意见,要求2015年底前,城镇小区按国家和地方相关规定补足配齐幼儿园。然而,该意见未将农村幼儿园纳入其中。与“就近入学、划片招生”的公办幼儿园不同,为了赢利和在竞争中生存,许多民营幼儿园不限招生区域,以校车接送吸引生源。为压低经营成本,租车成为民营幼儿园的首选,就此埋下诸多安全隐患。

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河北省教育宣传中心副主任宗树兴表示,不让悲剧重演的治本之策在于优化学前教育资源、提高幼师队伍素质。目前要加强对民办幼儿园的引导,提高其准入门槛,规范办园秩序;加快幼师队伍培养,增加农村幼儿园教师编制,适当提高幼师待遇;完善相关办法,解决民办幼师职称晋升问题,提高他们的工作积极性。

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