澳门新葡亰官8455推进教育治理体系和治理能力现代化

by admin on 2020年5月1日

教育部党组书记、部长 陈宝生

发布者:党委宣传部[发表时间]:2019-11-05

11月1日,省委常委会召开会议,传达学习党的十九届四中全会精神。会议强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实把思想和行动统一到全会精神和党中央决策部署上来,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化解放思想、改革创新、勇于实践,确保全会决定的各项目标任务全面落实到位,把我国制度优势更好转化为治理效能,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦、谱写好中国梦的云南篇章提供有力保证。

党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议,是在新中国成立70周年之际、我国处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议。教育是国之大计、党之大计,是寄托亿万家庭对美好生活期盼的重大民生问题。教育系统要切实提高政治站位,迅速掀起学习宣传贯彻热潮,把思想和行动统一到全会精神上来。

11月5日上午,学校召开党委常委会传达学习党的十九届四中全会精神和全省学习贯彻党的十九届四中全会精神干部大会精神,研究学校贯彻落实措施。学校领导班子成员、党委常委及有关人员参加会议。会议由学校党委书记凌靖波主持。

省委书记陈豪主持会议。

深刻认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要性紧迫性。回顾历史,制度建设和治理改革始终是国家改革发展中的一条主线。夺取全国政权后,我们党团结带领人民制定《共同纲领》、1954年宪法,进行社会主义改造,确立了社会主义基本制度。党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。党的十八届三中全会把“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标,开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代。实践充分证明,中华民族之所以能迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,创造世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,最根本的在于我们建立和完善了中国特色社会主义制度。当前,中华民族伟大复兴进入关键时期,制度建设的分量更重、要求更高。习近平总书记强调,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务,是把新时代改革开放推向前进的根本要求,是应对风险挑战、赢得主动的有力保证。全会专门对这一问题进行研究部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当。要深刻认识全会召开的重要时代背景和重大历史意义,深入领会中央召开这次全会的深谋远虑和战略意图,准确把握全会精神核心要义,不断增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

会上,学校党委副书记、校长骆少明传达了全省学习贯彻党的十九届四中全会精神干部大会精神。他指出,11月4日,省委书记李希在全省学习贯彻党的十九届四中全会精神干部大会上传达学习了习近平总书记重要讲话和十九届四中全会精神,并对全省学习贯彻落实工作作出安排部署。会议要求各级党组织和广大党员干部要充分认识党的十九届三中全会以来取得的巨大成就和宝贵经验,坚定推动新时代广东改革发展的信心决心;要深入学习领会全会《决定》的丰富内涵和精神实质,进一步坚定中国特色社会主义制度自信,朝着推进国家治理体系和治理能力现代化的正确方向奋力前进;要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九届四中全会各项部署要求,奋力开创新时代广东改革发展新局面;要把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期全省的头等大事和首要政治任务,迅速兴起学习宣传贯彻热潮,确保党的十九届四中全会精神在广东大地落到实处、取得实效。骆少明就学校加强干部学习培训,推进学校创新强校工程,做好学校岁末年初各项工作等方面提出了贯彻意见和工作要求。

会议指出,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题,是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定,是从政治上、全局上、战略上全面考量,立足当前、着眼长远作出的重大决策,充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当。全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻阐明新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义和总体要求,抓住了国家治理的关键和根本,充分彰显了中国特色社会主义制度自信,是一篇马克思主义的纲领性文献,也是一篇马克思主义的政治宣言书。全省各地区各部门各单位要切实把思想和行动统一到全会精神和党中央决策部署上来,把学习贯彻全会精神作为一项重大政治任务抓好落实。

深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势是坚定“四个自信”的基本依据。习近平总书记深刻指出,中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系,是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系。全会第一次系统总结了我国国家制度和国家治理体系的发展成就和显著优势,指出这是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。基本依据的定位,充分说明坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是新时代全面深化改革的主轴,要深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵和本质特征,深刻认识这一制度和体系拥有显著优势的根本原因,进一步坚定信心、保持定力,自觉做中国特色社会主义制度和国家治理体系的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

凌靖波指出,党的十九届四中全会,是在新中国成立70周年之际、“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,我们党召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。习近平总书记所作的工作报告和在全会上的重要讲话,系统总结了党的十九届三中全会以来,党和国家各项事业取得的新的重大进展,深刻阐述坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略思考,对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家,对巩固党的执政地位,确保国家长治久安、人民幸福安康,具有十分重要的意义。

会议强调,要深刻认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题的重大意义,进一步提高政治站位、增强政治担当、扛起政治责任,把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置,继续深化各领域各方面体制机制改革,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。要准确把握、倍加珍惜我国国家制度和国家治理体系的显著优势,毫不动摇坚持、与时俱进发展,始终坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要毫不动摇坚持和巩固中国特色社会主义制度,坚持党的领导,贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求,增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高政治能力,在想问题、作决策、抓落实中自觉对标对表。要牢牢把握总体目标和重点任务,准确把握我国国家制度和国家治理体系的演进方向和规律,紧密结合各项改革任务及本地区本部门本单位实际,实现与全会部署任务的有机衔接和贯通,抓紧就党中央明确的国家治理急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度进行研究和部署,鼓励基层大胆创新、大胆探索,深入开展调查研究,推动中国特色社会主义制度不断自我完善发展、永葆生机活力。各级党委、政府和领导干部要严格遵守和执行制度,切实强化制度意识、提高治理能力,构建全覆盖的制度执行监督机制,组织开展好中国特色社会主义制度宣传教育,确保党的十九届四中全会确定的各项目标任务全面落实到位。要树立全局意识,发扬斗争精神,增强斗争本领,尽心尽责做好各项工作,在具有许多新的历史特点的伟大斗争中作出地方应有贡献。要按照中央部署要求,结合云南实际,及时组织好全会精神学习宣讲。

深刻认识全会提出的重大思想观点、重大制度安排、重大工作部署是今后工作的科学指南和根本遵循。全会系统回答了在我国国家制度和国家治理体系上应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题。习近平总书记的重要讲话提出了一系列新思想新论断新要求,进一步深化了对中国特色社会主义规律的认识,是马克思主义国家制度建设和国家治理理论的创新发展。全会通过的
《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,是新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。我们要认真学习领会,主动对标对表,把全会精神贯彻落实到教育规划、改革发展等各领域各环节。

凌靖波指出,全会通过的《决定》,
是坚持和完善我国国家制度和治理体系的纲领性文献,为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。要充分认识到《决定》是国家制度建设的伟大创举、是对“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这一重大政治问题的深刻回答;要充分认识到《决定》植根实践、引领未来,根本在于把我国制度优势更好转化为国家治理效能;要充分认识到《决定》是我们坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的任务书、路线图。

会议对深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习时的重要讲话精神和习近平总书记对中医药工作的重要指示精神进行了研究部署,要求高度关注、积极应用区块链技术,大力发展云南中医药事业,助推云南高质量跨越式发展。

学习好、宣传好、贯彻好全会精神,关键是把全会确定的目标任务落到实处。要按照固根基、扬优势、补短板、强弱项的要求,聚焦全党共同推进的改革、教育系统专责推进的改革、需要教育系统协同推进的改革、需要教育系统率先探索的改革、需要教育系统提供研究咨询评价服务等重点任务,排查梳理十八届三中全会以来部署的各项改革任务完成情况,明确哪些是需要坚持和巩固的制度、哪些是需要完善和发展的制度、哪些是需要立足教育实际创新的制度,第一时间把全会的部署排上议事日程,分层分类、有序推进,加快提升教育治理体系和治理能力现代化水平。

凌靖波强调,学习贯彻党的十九届四中全会是学校当前及今后一个时期的头等大事和首要政治任务。全校上下要迅速把思想和行动统一到党的十九届四中全会的精神上来,统一到中央、省委的决策部署上来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记在全会上的重要讲话精神和全省干部大会精神,切实把制度优势转化为治理体系和治理能力优势,不折不扣落实好党的十九届四中全会各项部署要求,奋力开创新时代学校工作新局面。

会议研究了《中共云南省委做好“以案促改”坚决肃清秦光荣流毒影响工作方案》。会议强调,要切实提高政治站位,发挥“关键少数”作用,扛起全面从严治党政治责任,坚决肃清秦光荣流毒影响。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深刻汲取秦光荣案教训,坚持以案为例、以案促改,着力在“八个坚决肃清”上下功夫、见实效,始终保持惩治腐败高压态势,全面修复净化政治生态。

在牢牢坚持党对教育工作的全面领导上出实招、见实效。《决定》把坚持和完善党的领导制度体系放在首要位置,强调党的领导制度是国家的根本领导制度,统领和贯穿其他方面制度。教育系统要建立和落实不忘初心、牢记使命的制度,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持党管办学方向、管改革发展、管干部、管人才,把党的领导贯穿教育工作的各方面各环节,使教育领域成为坚持党的领导的坚强阵地。加强高校院系、民办学校、中外合作办学和中小学党建工作,实现“纵到底、横到边”全覆盖。落实意识形态工作责任制,决不给错误思想言论提供传播渠道。完善巡视巡察全覆盖机制,持之以恒正风肃纪,营造风清气正的良好政治生态。

凌靖波就学校党委认真学习贯彻党的十九届四中全会精神提出了意见:

会议还研究了其他事项。

在推动“四个自信”融入国民教育全过程上出实招、见实效。总书记强调,要把制度自信教育贯穿国民教育全过程,把制度自信的种子播撒进青少年心灵。要全面贯彻党的教育方针,完善立德树人体制机制,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。加强党史、国史、改革开放史教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,讲清楚中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”等重大问题,引导广大干部师生更加坚定“四个自信”。充分发挥教育系统优势,推出一批有深度、有分量的研究成果,为学习贯彻全会精神提供坚实学理支撑。

一要深刻学习领会党的十九届四中全会的精神实质和重大意义,引导广大党员干部和师生切实把思想和行动统一到贯彻落实全会精神上来,切实把智慧和力量凝聚到落实全会提出的重大任务上来,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。各级党组织和广大党员干部要认真学习领会全会精神,切实强坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的自觉性和坚定性,坚定不移地跟忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心,把学习贯彻全会精神作为进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动和制度要求,坚决把中央、省委各项决策部署创造性地贯彻落实好。

在构建服务全民终身学习的教育体系上出实招、见实效。《决定》提出构建服务全民终身学习的教育体系,为教育升位赋能,对国民教育体系建设提出了更高要求。要朝着建设一个更大规模的体系而努力。推动学前教育公益普惠发展,深化义务教育城乡一体化发展,加强控辍保学,进一步普及特殊教育和高中阶段教育,巩固职业教育百万扩招成果,加快发展继续教育、成人教育和老年教育,解决好教育供给能力问题,打造面向每个人的教育。要朝着建设一个更加多样化的体系而努力。促进各级各类教育高质量发展,完善职业技术教育、高等教育、继续教育统筹协调发展机制,搭建沟通各级各类教育、衔接多种学习成果的全民终身学习立交桥。支持和规范民办教育、中外合作办学。发挥网络教育和人工智能优势,创新教育和学习方式,打造适合每个人的教育。要朝着建设一个更加公平的体系而努力。要合理配置教育资源,重点缩小城乡、区域、校际、群体教育发展差距,加快补齐教育发展短板,坚决打赢打好教育脱贫攻坚战,打造惠及每个人的教育。

二要以学习贯彻党的十九届四中全会精神为契机,进一步提高学校治理能力和水平,构建完善学校党的领导体制。学校要坚持和加强党对教育工作的全面领导,贯彻落实党委领导下的校长负责制,推进治理体系和治理能力现代化,着力构建完善“1+4+N”治理体系,即以《广东技术师范大学章程》为核心,平衡和协调学校党的领导权力、行政权力、学术权力、民主权力四种权力,建立健全学校各项规章制度,全面提升学校治理能力和水平,为高水平推进广东省高校治理现代化作出积极贡献。

在运用法治思维和法治方式抓治理上出实招、见实效。《决定》要求,坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政能力,为教育系统推进依法治教、依法治校指明了方向。要加快教育立法修法,完善教育制度实施体系,提升学校治理水平。出台具体意见,加强教育行政执法工作,推进高校法治建设。加强青少年宪法法治教育,提升普法水平。深化教育领域“放管服”改革,转变政府职能,优化管理方式。完善教育政策决策、执行、评估机制,提高政策制定科学性。深化新时代教育督导体制机制改革,推动督导“长牙齿”,提高督导权威性实效性。

三要结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,把学习贯彻党的十九届四中全会精神要求贯穿学校主题教育全过程各方面,确保取得实实在在的效果。学校要各级党组织要把学习贯彻全会精神纳入主题教育的重要内容,组织开展形式多样的学习研讨和宣传宣讲活动,迅速兴起学习贯彻热潮。要聚焦主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,广大党员干部要坚持用法治思维、系统思维和创新的办法解决学校发展的瓶颈问题,努力在服务粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、推动广州实现老城市新活力“四个出新出彩”实现新担当新作为,全面提升学校内涵式发展水平,用实际工作成果检验学习贯彻全会精神的成效,为胜利召开学校第八次党代会打下坚实的基础。

在完善教育投入保障基础制度上出实招、见实效。《决定》要求,坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,满足人民日益增长的美好生活需要。要坚持教育优先发展,健全优先发展教育事业体制机制,健全财政教育投入稳定增长长效机制。拓宽投入政策渠道,逐步提高社会教育投入占教育投入比例。进一步完善中小学教师工资财政保障机制,推动落实国家关于教师地位待遇的各项举措,切实减轻中小学教师负担,让教师潜心教书、静心育人。

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