澳门新葡亰官8455校园足球特色学校,应是学生体质“先进校”-决胜网

by admin on 2020年4月24日

教育部体卫艺司司长 王登峰

青少年校园足球活动已经开展一年多的时间,这期间青少年校园足球经历了哪些发展和变化?教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰近日在做客人民体育《体育+》访谈节目时,针对校园足球发展的方方面面,做了一一解答:

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2015年“一带一路”内蒙古国际青少年足球冬令营正在海南省保亭黎族苗族自治县举行,教育部体卫艺司司长王登峰在参加本次冬令营活动时谈到,开展校园足球工作主要有三大目标:促进学生健全人格的发展、教会学生一项运动技能、为中国足球的发展奠定人才根基。
王登峰表示,大力发展校园足球,就是要充分体现体育在教育工作中应有的位置,发挥体育在综合育人、立德树人方面所起到的基础性、甚至是不可替代的作用。
“大力发展校园足球最基础的目标,就是体育可以作为实现立德树人的一个最基础的方法,促进孩子健全人格的发展,”王登峰说。
服从裁判、依赖队友、尊重对手、控制场上情绪、承担责任等优良品质都可以通过体育锻炼和体育竞赛得到培养。“这些品质正是我们现在的青少年最缺乏的东西。所以体育是教育的一个非常重要的组成部分,没有体育就谈不上教育,没有体育的教育是不健全的。我们希望通过校园足球,能够让每一个人都看到体育不可替代的作用,”王登峰说。
从1985年开始进行的学生体质与健康调研显示,中国青少年体质健康状况持续下滑,这种令人忧心的现象引起社会强烈反响。根据11月底公布的2014年全国学生体质与健康调研结果显示,全国学生体质与健康状况总体有所改善,特别是肺活量水平全面上升,但近视率、肥胖率依然居高不下。
“概括起来就是两句话:青少年体质健康下滑的状况有了明显的改善,但存在的问题依然严峻。”王登峰说,造成这个问题的根本原因是对体育的认识不到位,还是把体育当作简单地活动筋骨,甚至在很多情况下牺牲了学生的体育活动时间。
王登峰说,希望通过强力推进校园足球工作,通过校园足球的普及能够让孩子们感受到,能够让家长、老师、社会全都看到,一个孩子每周坚持体育锻炼,会发生什么可喜的变化。
“但体育教育不应仅仅是提高学生的体质健康水平,还应教会孩子们一项运动技能。我国对学校体育是最重视的,体育课作为必修课要上14年,但是14年体育课上下来,很多学生却一项运动技能都没学会,这说明我们的体育教育理念有问题,我们对体育课的重视有问题,对体育的价值认识有问题,”王登峰说。
王登峰给记者算了一笔账,如果每周一节足球课,9年义务教育的学生一共要上约400节足球课。这些课应该怎么上,每一堂课应该教什么,然后才能达到让孩子会踢球这样的一个目的,是体育教育工作者们应该思考的问题,也是推进体育教学改革的重点。
王登峰表示,希望以足球作为试点,怎么教会孩子踢足球,在足球上取得经验之后,可以马上推广到篮球、排球、游泳、田径、体操等各个体育项目上来。
每周一节足球课是校园足球发展的基础,也是夯实足球人才根基的基础。越来越多的孩子学会了踢足球,中国的足球人口就会越来越多,才能有足够多的会踢球的孩子来撑起中国足球的大厦。“推广校园足球不仅能提高学生的综合素质,中国足球的腾飞也有了扎实的人才根基,”王登峰说。

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2017年7月,教育部又公布6837所全国青少年校园足球特色学校遴选名单,标志着在2015年8627所、2016年4755所的基础上,“全国青少年校园足球特色学校”达到20219所,提前3年完成2万所青少年校园足球特色学校的建设任务。

校园足球活动发展顺利 三大目标逐一实现

发展“校园足球”、申报“全国校园足球特色学校”,已成为全国各地区学校争相参与的工作。但是,看似庞大的校园足球特色学校数量的背后,也存在着发展不平衡不充分的突出问题。教育部体卫艺司王登峰司长在接受光明日报记者采访时也坦言,限于人力、财力、资源保障和传统思维与思维定式等的影响,在校园足球工作中,各地方不同程度存在“重规划、轻督察”现象。其最终的后果就是有30所学校在教育部的督查中,因没有做到每周开设1节体育课,并组织学生参加足球训练和校内外比赛而被教育部摘牌。

校园足球活动目前已经实现了三个阶段性目标。第一个实现的目标就是大规模的校园足球特色学校认定。王登峰表示:“这一年多的时间里,在教育部、发改委、财政部、体育总局、新闻传播广电总局和共青团中央六部门的共同努力下,已经在全国认定了14000多所校园足球特色学校。”据了解,校园足球特色学校的办校目标是每一个学生都会踢足球,在具体实施方面,“目前的小学是每周四节体育课,初中三节,高中和大学都是每周两节体育课。我们要求被认定的校园足球特色学校在每周拿出一节体育课的时间专门教足球,也就意味着,特色足球小学里的学生,从一年级到六年级每周都会有一节足球课,六年下来,这个学生必然学会足球运动。”

澳门新葡亰官8455,“全国校园足球特色学校”的遴选根据《全国校园足球特色学校基本标准》来进行。《标准》中,“落实国家政策,学校高度重视学校体育和学生体质健康,按照体育与健康课程标准及有关规定开展体育教学和校园足球工作”则是首要标准。教育部体卫艺司王登峰司长在接受采访时指出,校园足球是学校体育的一个重要组成部分,学校体育除了提高学生体质健康水平以外,还有提高学生运动技能和培养学生健全人格的价值。这就说明,包括校园足球在内的学校体育首要任务就是提高学生体质健康水平,而“全国校园足球特色学校”,理应是普及足球运动、遏制学生体质健康水平下降的排头兵和领头羊,是学校体育工作好、学生体测达标成绩“合格率”高的“先进校”。

人人会踢球只是该活动的第一个目标,第二个目标便是把比赛结合到日常足球教育中来。“因为特色学校的学生人人会踢球,这就便于学校开展足球比赛,班级间、年级间以及全校规模的比赛都可以组织。通过比赛培养学生对足球的兴趣,不断提高球技,争取通过选拔进入校队,代表学校参加校际比赛。

学生体质达标“先进校”也需要有标准来衡量,衡量一个学校是否是一个学生体质“先进校”,就是以《国家学生体质健康标准》为标准,以学生每一年学生体测成绩的合格率、良好率、优秀率的高低来衡量,同时其上报成绩必须能够与后续抽查成绩在一致性上有很高的吻合率,更不应该出现“《中国学校体育发展报告》所公布的上报成绩和抽查成绩一致性比例:小学38.6%、初中23%、高中20.2%、大学14.1%”的疑似造假行为。“先进校”的体现就是认真贯彻落实“中央7号文件、国办发〔2012〕53号、国办发〔2016〕27号”等有关国家学校体育政策,按照《学生体质健康监测评价办法》要求,严格执行《国家学生体质健康标准》开展学生体测工作,且学生体质测试达标成绩能够经得起上级抽查,是达标成绩好的学校。所以,“校园足球特色学校”的遴选应按照《标准》的要求,就应该从这些学生体质达标排头兵中的“先进校”产生。可想,既然这30所校园足球特色学校因为推进校园足球不力而被摘牌,那么这些学校在是否做好重视学生体质健康的工作是也是值得质疑的。

第三个目标便是在校内和校际比赛的过程中,根据学生表现,选出优秀代表参加足球夏令营的训练和比赛,与世界各个高水平学校交流,互相学习

目前,我国学生体质健康状况不容乐观,提高学生体质健康水平成为学校体育工作的重要内容,学生体质测试达标成绩的高低也成为衡量学校体育工作好坏的重要指标。针对学生体质健康水平持续下降的问题,“中央7号文件”曾提出,“通过5年左右的时间,使我国青少年普遍达到国家体质健康的基本要求,耐力、力量、速度等体能素质明显提高,营养不良、肥胖和近视的发生率明显下降。”但是,10年过去了,我国青少年的体能素质并没有得到明显提高,反而有些素质还在继续下降,跑不动、跳不远、“手无缚鸡之力”的学生比比皆是,肥胖、近视检出率持续上升,并呈现低龄化倾向。

固有观念成校园足球普及过程中的最大障碍

对此,南京理工大学动商研究中心主任王宗平教授认为,面对当下久治不愈的“学生体质下降”问题,国家推出“校园足球”作为改革的突破口和试验田,无疑是上策。提高学生的体质健康水平的关键就是提高体能素质,足球的特点是奔跑、拼抢、对抗、摔跤甚至有可能受伤,需要的是体格、体力、体能,动商是一个人踢足球的基础,踢足球也能提高一个人的动商,发展校园足球有助于通过体育课、课外锻炼、每天一小时体育活动等形式使学生掌握足球运动技能,又能通过一定的运动负荷提高学生的耐力、力量、速度等体能素质。

中国社会主流观念仍旧比较传统,大众普遍认为学生就要全身心投入文化课的学习,体育对学生只是简单的活动而已,但王登峰明确表示这是一个错误的观念。“从学校体育来讲,我们除了要保证学生的身心健康以外,还有很重要的一方面就是让学生们掌握一定的运动技能。传统的体育教学中,每一项都有所涉猎,但最终孩子们可能什么都没学会。如今,我们就是想通过校园足球活动的推进,让孩子们真正掌握一门运动技能。”

足球是深受青少年喜爱的体育项目,对于青少年的成长具有独特的综合教育功能,发展校园足球,最大的意义就是在于把校园足球作为学校体育改革创新的突破口,发挥足球的育人功能。无论是《中国足球改革发展总体方案》,还是《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》,都将校园足球的的首要任务明确定位为“育人”,塑造学生健全人格。而“完全人格,首在体育”,增强学生体质就是校园足球定位为“育人”的首要目标。

很多人会有顾虑,花过多的时间和精力去在校园推广足球是否会本末倒置,影响学生们的学习,王登峰对此也做出解释:“我走过很多地方,发现一般踢球好的孩子,学习成绩也好。比如在青岛的一个小学,他们的校长在三年级以上设了两个足球实验班,学生自愿报名。实验班的学生每周比普通学生多上十节体育课,每天下午三点后多上两节足球课,普通班的孩子做别的。结果在年级考试中,两个实验班名列年级前两名。也就是说这些孩子拿出了比其他班孩子多七八个小时的体育课时间,结果文化课成绩却比其他孩子要好。”王登峰坦言,固有观念仍是校园足球普及过程中的最大障碍。

学生良好的身体素质是发展校园足球的基础,校园足球特色学校,其学生的体质健康水平理应优于其他学校。2万多所“校园足球特色学校”在近40万所中小学里面占十九分之一,如果以每校1000人计算,就有2000多万学生踢足球,这一建成是校园足球发展、遏制学生体质健康水平跨越性的一步。当前,对于校园足球特色学校的申报,中小学校长们都有着挺高的积极性,但是这种积极性不排除是为了跟风、为了资源、为了名声、为了牌子,对于是否真正开展校园足球、是否以开展校园足球来遏制学生体质下降值得质疑。同时,在遴选中,全国还有一些认真落实国家学校体育政策和学生体测达标成绩好的“先进校”并未被选中,这在一定程度上影响了他们的积极性。

除了社会主流观念问题,教师力量匮乏和场地稀缺也都是校园足球推广过程中所遇到的难题。王登峰说:“有些学校的场地和教师力量都不足,这些也都是我们目前面对的很大问题,但目前发改委已经出台了一个校园足球场地建设的规划,计划在‘十三五’期间全国新建或者扩建六万片足球场,其中有四万片是在学校。这就意味着国家下了很大决心要改善球场。教师培训方面,我们也在不断扩大规模,迟早会把这些难题全部攻克。”

发展校园足球,遴选出优质的“校园足球特色学校”是关键。因此,各级教育主管部门应借力“校园足球”这一突破口抓好学校体育改革。对此,我们建议:“校园足球特色学校”遴选,应按照《标准》优先考虑那些敢于担当、真抓实干,遏制学生体质下降、学生体测达标成绩好的优秀学校;同时应加大对已有校园足球特色学校学生体测上报数据的抽查复核和校园足球开展情况的督查力度,对弄虚作假和不合格学校,该问责问责、该摘牌摘牌。”

校园足球推进体育教学改革

王登峰在针对校园足球推进体育教学改革的意义时表示:“首先,我们推进校园足球的工作,一个很重要的目标是想推进体育教学的改革。体育课要教会孩子运动技能,同时要给他们提供更多参与竞赛的机会。校园足球是一个试点,这些特色学校就是除了体育课,其他技能外,一定要教会踢足球,这是教会的问题。同时,一定要组织校内比赛,这是竞赛问题,这是我们推进体育教学改革的一个非常重要的抓手。”

“第二,是为了进一步彰显体育在培养孩子全面素质中所起到的基础性作用。首先就是提高他的体质健康水平,因为更多的体育锻炼才能保障体质健康。目前青少年体质健康下滑的问题还是非常严重的,尽管这些年有一些改善,但是总体来讲还是非常严峻。所以我们希望通过校园足球的开展提高他们的体质健康水平。其次是提高运动技能,最重要的还是为了能够让孩子们在体育教学训练比赛中磨炼或者培养他们的健全人格。例如一名学生参加体育比赛,对他能带来什么?”

第三个目标是为中国足球的发展奠定人才的根基。“例如我们到2025年计划建5万所校园足球特色校,5万所是什么概念呢?按照平均每所1000人,就有五千万人。我们有五千万的青少年学会了踢足球,而且都可以参加校内的比赛,其中有一部分还可以参加校际比赛,还有的可以参加全国比赛,这样一个人才的梯队就为中国足球将来出现优秀的球员奠定了根基,而其他没有成为优秀足球运动员的人会成为什么样的人呢?他们会成为会踢球的律师、社会学家、天文学家、公务员,会踢球的各方面人才,这是我们发展校园足球的目的。

足球特色校申报标准 随机复查效果良好

“我们制定了申报校园足球特色校的标准,首先要确保两项,一是每周能开一堂足球课,二是有场地能够让学生训练和比赛。”

“以上这两个是硬件要求,你必须有老师才能开课,有场地才能进行训练比赛。满足这两个条件可以申报,之后教育部会组织专家来进行评审、认定。需要说明的是,校园足球特色校不是去创建,当你的学校具备了这个条件后,由教育部来给你认定你是否成为校园足球特色校。

教育部在今年进行第二批全国“校园足球特色校”的遴选过程中,对去年产生的首批8651所“校园足球特色校”进行了随机复查,以防申报学校的资格作假。对于此举,王登峰解释说:“各个学校申报特色校后是由专家评审来认定的。我们今年是在前面做了第二批认定的工作,申报后就请专家评,评定过程是随机抽查,看是否与实际情况相符。去年认定的第一批我们也进行随机抽查,效果非常好,也就是说基本上申报和认定的这些学校都是具备条件的。”

校园足球长久坚持 中国足球水平定会提高

王登峰表示,自己在看过国足比赛后感觉,球队要取得胜利,除了技术、体能等因素之外,求胜的欲望是不可或缺的,同时球员还要有坚韧不拔的品质和意志。“这些东西在我们现在国足身上看到的比较少。这里面可能涉及到运动员的成长问题”,王登峰表示:“我们现在做校园足球,就是学校体育的延伸,就是要立德树人,培养孩子的全面素质。这些孩子有着扎实的文化根基,在普通的学校里学习,在家庭里生活,和同伴在一起,这样成长起来的。这些孩子更珍惜机会,更有求胜的欲望,有着更全面的素质,将来这些孩子的足球水平达到了一定程度之后,再进行专业化、职业化训练,他们的成长会非常快。”

教育部在去年和今年暑期举办了全国最佳阵容选拔夏令营,通过专业足球教练的培训,这些校园中走出的足球小将变化惊人。“教练一个共同的感受,就是教他们特别容易。一说就懂,一听就明白,而且训练了十天之后,整个队伍就像变了一个样。这就说明学生扎实的文化根基对于提高足球技能是相互促进的。我认为校园足球如果长期坚持下去,足球人口的基数肯定会越来越大,那些有天赋的孩子也一定能够经常涌现出来,再辅助于职业化训练。我相信中国球员的水平和中国足球队的水平一定会逐年提高。”

评判校园足球开展效果:重普及 轻成绩

“首先,要看学校是否每周有一节足球课,是否组织了校内比赛,是否有一套保障措施激励孩子们不断的学习和练习足球”,王登峰表示,“如果一开始就要求争夺全省第一或者全国第一,那学校就会把精力放在几个有限的孩子身上。我们现在开展校园足球,就希望让所有的孩子都能享受到足球的乐趣。只有把人口基数做大,那些有天赋的孩子才会脱颖而出。如果从学校里选几个孩子,他们学习时间减少了,踢球的时间占了绝大多数,跟其他孩子没有任何交流,这不是我们要做的事情。”

对于校园足球的开展情况,教育部已经出台了一套评判标准,王登峰介绍说:“第一,足球特色学校是否所有孩子都学会了踢足球;第二,校内比赛覆盖率能达到多少;第三参赛覆盖率是多少。至于比赛成绩,能拿到冠军固然是好事,但是在评判中并不加分。

校园足球就像蓄水池 为职业足球储备优质人才

“教育部和中国足协已经制定了一个完整的校园足球和青训、专业化、职业化训练之间的衔接机制。校园足球的竞赛,首先是校内联赛,在这个基础上,选拔每一个年级的学校代表队,再通过校际联赛,选拔区域性的代表队,在进行全国性的选拔赛。这就是校园足球从教学、训练、校内比赛、校际联赛和选拔性比赛层层筛选,人数越来越少,但水平越来越高。专业化的团体,比如足协、俱乐部,在整个校园足球比赛的各个环节上,随时都可以从比赛中物色有天赋的苗子。只要学生同意,家长同意,学校同意,就可以对他进行额外的专业化的训练。这样一来我们国家队的各个年龄段梯队,甚至职业俱乐部球员、国家队球员都可以从这里面产生。但是校园足球只是为学生提供了这样一个展示的平台,就像是一个蓄水池,有天赋、有意愿从事职业足球的孩子,可以从校园中走上职业道路。

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