吹响全面提高义务教育质量号角

by admin on 2020年4月21日

《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》近日发布,《意见》首次全面系统地梳理了新时代深化义务教育教学改革的指导思想、基本要求和政策措施,明确了义务教育质量提升的新时代要求。这是贯彻落实全国教育大会精神的一项重大举措,是对义务教育未来发展作出的全面谋划,对加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育具有十分重要的意义。

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义务教育在立德树人中具有奠基性作用,事关亿万少年儿童健康成长。经过长期不懈努力,我国义务教育事业发展取得了举世瞩目的成就,尤其是党的十八大以来,义务教育从基本均衡向优质均衡跨越。我国的义务教育已实现了全面普及,2018年小学学龄儿童净入学率达到99.95%,初中阶段毛入学率达100.9%,通过义务教育基本均衡发展督导评估认定的县占比已达92.7%。但人民群众日益增长的对高质量教育的需要和教育质量不平衡不充分的发展之间的矛盾仍然存在。要办好人民满意的教育,就要持续推进义务教育优质均衡发展。《意见》传递出新时代全面提高义务教育质量的强力信号,指出应在坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质上下功夫。

近日,中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(以下简称《意见》),这是中共中央、国务院印发的第一个聚焦义务教育阶段教育教学改革的重要文件,是新时代我国深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的纲领性文件。

抓住立德树人这一教育的根本任务,坚持“五育”并举,是全面提高义务教育质量的根本方向。健全立德树人落实机制,树立科学的教育质量观,就要坚持德育为先、全面发展、面向全体、知行合一,这是今后一段时期义务教育提升育人质量的重点工作。具体而言,贯彻落实党中央、国务院关于“全面发展素质教育”的新要求,在着力培养认知能力、促进思维发展、激发创新意识的智育基础上,强化德育、体育、美育和劳动教育的应有地位。

《意见》指出,义务教育质量事关亿万少年儿童健康成长,事关国家发展,事关民族未来。改革开放特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国义务教育取得了举世瞩目的成就,整体水平已经跃居世界中上行列。进入新时代,我国义务教育正由基本均衡向优质均衡迈进,人民群众的教育需求正由“有学上”向“上好学”转变。进一步深化教育教学改革、全面提高义务教育质量,是贯彻落实全国教育大会精神的重大举措,对于加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育具有十分重要的意义。

澳门新葡亰官8455,突出德育实效,提升智育水平,强化体育锻炼,增强美育熏陶,加强劳动教育,促进学生全面发展。这些思路为全面提高义务教育质量提供了清晰的方向指引。

《意见》强调,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,树立科学的教育质量观念,坚持德育为先、全面发展、面向全体、知行合一,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

抓住课堂这一教学的主阵地,建设高素质专业化教师队伍是全面提高义务教育质量的基本路径。通过优化教学方式,加强教学管理,完善作业考试辅导,促进信息技术与教育教学融合应用等举措,为提高教育质量创造条件。按照“四有好老师”标准,建设高素质专业化教师队伍的紧迫性不言而喻。通过大力提高教师教育教学能力,优化教师资源配置,依法保障教师待遇和权益,提升校长实施素质教育能力,充分调动教师和教育管理队伍在深化教育教学改革中的主动性和创造性,义务教育质量必将得到有效提升。

《意见》提出了全面提高义务教育质量的主要任务。一是坚持“五育”并举,全面发展素质教育。认真落实党中央、国务院关于“发展素质教育”的新要求,强化德育、体育、美育和劳动教育应有地位,突出德育实效,提升智育水平,强化体育锻炼,增强美育熏陶,加强劳动教育,促进学生全面发展。二是强化课堂主阵地作用,切实提高课堂教学质量。优化教学方式,注重启发式、互动式、探究式教学。加强教学管理,健全教学管理规程,规范教学行为。完善作业考试辅导,落实减轻过重学业负担要求。促进信息技术与教育教学融合应用,缩小城乡教育差距。三是按照“四有好老师”标准,建设高素质专业化教师队伍。大力提高教师教育教学能力,优化教师资源配置,依法保障教师权益和待遇,提升校长实施素质教育能力,充分调动教师和教育管理队伍在深化教育教学改革中的主动性和创造性。四是深化关键领域改革,为提高教育质量创造条件。加强课程教材建设,完善招生考试制度,制订县域义务教育质量、学校办学质量和学生发展质量评价标准,坚决克服唯分数、唯升学的功利化倾向。充分发挥教研支撑作用。落实学校办学自主权,激发学校生机活力。实施义务教育质量提升工程。五是加强组织领导,为新时代提高义务教育育人质量提供坚强保障。坚持党的全面领导,落实部门职责,强化考核督导,切实加强对教育教学改革的价值引导、组织领导和支持保障。加快推进家庭教育立法,密切家校联系,加强家庭教育指导,构建学校、家庭、社会“三位一体”的协同育人格局。

持续深化教育关键领域改革,坚持和强化党对教育事业的全面领导,是全面提升义务教育质量的根本保证。各级党委和政府要把办好义务教育作为重中之重,全面加强党的领导,始终牢记“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题,牢牢抓住培养社会主义建设者和接班人这个根本任务。深化教育教学改革、全面提高义务教育质量,是一场事关全局、极为复杂、影响深远的深刻变革。为此,《意见》专门提出深化课程教材建设、考试招生制度、质量评价监测体系、教研支撑、学校办学自主权、义务教育质量提升工程等六大关键领域改革。改革的重点日益聚焦在课堂、课程、教材、教学、教研、评价等一系列关系教育教学质量的关键环节,越来越聚焦在人才培养模式、育人方式、质量提升的创新与改革上,并高度重视学业负担过重问题的研究解决,可谓抓住了义务教育质量提升的肯綮。这一切改革目标的实现,都要在党对教育事业的全面领导下进行。

《意见》最后指出,全党全社会都要关心支持深化教育教学改革、全面提高义务教育质量工作,大力营造义务教育持续健康协调发展的良好氛围,更好发挥义务教育在实现中华民族伟大复兴中国梦中的奠基作用。

广大教育工作者要认真学习贯彻《意见》的指示精神,结合当前“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,对标新时代的高标准、严要求,努力寻找差距,做好本职工作,为提升义务教育质量贡献力量。教育系统的党员干部要落实部门职责,在强化考核督导、营造良好生态等方面狠抓落实,将党和国家的决策部署真正落到实处,为深化教育教学改革,全面提高义务教育质量努力奋斗!

附:《中共中央
国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》

延伸阅读

国务院新闻办公室于2019年7月9日(星期二)下午3时举行新闻发布会,请教育部副部长郑富芝、基础教育司司长吕玉刚、发展规划司司长刘昌亚介绍《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》有关情况,并答记者问。

发布会要点

郑富芝:通过“五个强化”全面发展素质教育

教育部副部长郑富芝表示,“关于素质教育的问题,是整个基础教育包括义务教育当中最重要的一个问题。党的十九大报告中明确强调要发展素质教育,从现实来看尽管发展素质教育会遇到一些困难和问题,但我们推进的决心不能动摇、推进的步子不能停下来。《意见》从五个方面提出了举措,可以概括为‘五个强化’。”

教育部:下一步将出台意见引导教育移动互联网应用健康发展

吕玉刚表示,近些年来随着“互联网+”教育的快速发展,适应了学校教与学的需要,出现了大量数字化教育资源进入学校,为推进学校的教育教学工作、提高教育质量发挥了积极重要的作用。同时应该看到,由于监管缺失,一些不良的有害的APP也进入了校园,包括色情的、暴力的、商业活动的APP进入校园。

郑富芝:义务教育阶段要开足开好劳动教育课

教育部副部长郑富芝表示,“首先必须认识到劳动教育是当前整个教育体系当中的短板,可能是最短的短板,因此必须要加强。习近平总书记在全国教育大会上对劳动教育的极端重要性讲得非常清楚,现在的关键是如何落实、如何落地的问题。

教育部:抓紧修订《教师法》进一步明晰教师教育惩戒权

教育部基础教育司司长吕玉刚表示,教师惩戒权是社会广泛关注的问题。按照我国《教育法》、《教师法》的有关规定,教师承担教书育人过程中,具有批评和抵制有害于学生健康成长现象的义务,也就是说,教师有责任、有义务对学生进行管理教育。但是由于过去这些年一些程序性的规定不是很严密、不是很规范甚至缺失,也影响了教师正确地行使教育惩戒权。

教育部:给家长布置作业一定要坚决治理

对于广大网友反映“家长作业”负担很重的问题,教育部副部长郑富芝表示,“关于给家长布置作业的问题,一定要坚决治理。”郑富芝表示,这一次起草文件的时候,教育部就经过调研,认为这个问题一定要解决。

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