推进普通高校军事课教学规范化

by admin on 2020年4月21日

党中央、国务院和中央军委高度重视青少年健康成长和学生军事训练工作。习近平总书记在党的十九大报告中强调指出,我们的军队是人民军队,我们的国防是全民国防。要加强全民国防教育,巩固军政军民团结,为实现中国梦强军梦凝聚强大力量。习近平总书记的重要指示,为做好新时代全民国防教育提供了根本遵循、指明了前进方向。

发文单位:教育部、 总参谋部、 总政治部

近日,记者从全军学生军训工作办公室获悉,教育部、中央军委国防动员部联合修订印发《普通高等学校军事课教学大纲》,
适应教育发展和军队改革的新形势新要求修订军事课程内容,并明确要求各高校严格按纲施教、施训和考核,严禁以任何理由和方式调减、占用教学、训练内容和时数。
教育部、军委国防动员部联合修订印发《普通高等学校军事课教学大纲》
今年起高校军事课硝烟味更浓了
《大纲》增加了格斗基础、战场医疗救护、核生化防护和走进军营、学唱军营歌曲等内容,拓展了识图用图、电磁频谱监测等训练课目,让学生掌握必备军事技能,提高军事素质,培养高素质后备兵员
中国国防报讯
景介军、记者宫玉聪报道:近日,记者从全军学生军训工作办公室获悉,教育部、中央军委国防动员部联合修订印发《普通高等学校军事课教学大纲》,
适应教育发展和军队改革的新形势新要求修订军事课程内容,并明确要求各高校严格按纲施教、施训和考核,严禁以任何理由和方式调减、占用教学、训练内容和时数。
军事课是普通高等学校学生的必修课程。多年来,军地各级积极推进学生军事训练,收到了良好的政治、国防和社会效益。但是,随着国家经济社会深入发展,国防和军队改革全面推进,教育领域综合改革不断深化,学生军事课程中存在的训练内容滞后等问题日益突出,需要修订完善。
此次《大纲》修订,深入贯彻习近平强军思想,全面落实党的教育方针和新时代军事战略方针,紧紧围绕立德树人根本任务和强军目标根本要求,构建与后备力量建设相融合、与高中军训有机衔接、与新兵训练相结合的大纲内容。
军事课由《军事理论》和《军事技能》两部分组成。《大纲》在《军事理论》教学内容上,适应国防和军队建设新发展以及青年学生成长成才需要,将原教学模块修订为中国国防、国家安全、军事思想、现代战争和信息化装备等内容。
《军事技能》训练内容充分吸收5届全国学生军事训练营和4届军事课教学展示的教育教学改革实践成果,保持军味,体现战味,突出兵味,强化分队队列动作训练,保留了射击与战术训练,增加了格斗基础、战场医疗救护、核生化防护和走进军营、学唱军营歌曲等内容,拓展了识图用图、电磁频谱监测等训练课目,让学生掌握必备军事技能,提高军事素质,培养高素质后备兵员。
为进一步加强督导考核,军事课将纳入国家教育督导体系、纳入高校人才培养评估体系、纳入学校课程评价体系,学生军训情况将作为学校年度教学质量和综合办学水平的重要指标进行评估。
据了解,《大纲》将于今年8月起在全国施行。

《中华人民共和国兵役法》规定:“普通高等学校的学生在就学期间,必须接受基本军事训练。”《中华人民共和国教育法》规定:“军队应当为学校组织的学生实习、社会实践活动提供帮助和便利。”2017年颁布的《国务院办公厅中央军委办公厅关于深化学生军事训练改革的意见》对修订普通高等学校军事课教学大纲,特别是加强课程建设,科学规范教学内容提出了明确要求。2019年1月,教育部、中央军委国防动员部颁布了新版《普通高等学校军事课教学大纲》,对新时代普通高等学校军事课课程定位、课程目标、课程要求、课程内容、教师发展、教材建设、教学方法、课程考核、教学保障、督导评价等进行了全面规定,是新时代开展普通高等学校军事课教学的基本依据和基本规范。贯彻落实《大纲》,要着重把握其新内容、新特点和新要求。

文  号:教体艺[2002]7号

一、着重把握《大纲》的新内容

发布日期:2002-6-19

课程内容作为《大纲》的核心部分,主要包括“军事理论”“军事技能”两部分。

执行日期:2002-6-19

在“军事理论”教学内容上,一是把握新时代国家安全总要求,树立总体国家安全观。《大纲》将原“国际战略环境”模块修订为“国家安全”模块,旨在让学生了解国家安全的内涵与特点,增强学生国家安全意识。二是顺应新军事变革的发展,树立打赢信息化战争的信心。《大纲》将原“信息化战争”模块与“军事高技术”模块中的“高技术与新军事革命”整合修订为“现代战争”模块,旨在让学生了解战争和战争的发展历程、新军事革命的内涵和发展演变。三是紧贴信息时代特点,增强忧患意识和民族自豪感。《大纲》将“军事高技术”模块修订为“信息化装备”,旨在让学生了解信息化装备发展现状和趋势,增强学生的忧患意识和民族自豪感。

  根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国国防教育法》和《国务院办公厅中央军委办公厅转发教育部总参谋部总政治部关于在普通高等学校和高级中学开展学生军事训练工作的意见的通知》(国办发[2001]48号)精神,教育部、总参谋部、总政治部制订了《普通高等学校军事课教学大纲》(以下简称《大纲》),作为普通高等学校实施学生军事训练和军事理论课教学的基本依据。

在“军事技能”训练内容上,一是保持“军”味,与新时代军队与国防建设发展相适应。《大纲》“共同条令教育与训练”新增了走进军营现地教学、军歌学唱等内容,让学生们走进军营,体验部队生活。二是体现“战”味,与部队练兵备战实际相衔接。《大纲》紧贴部队训练实际,使高中、大学阶段军训和新兵训练内容紧密衔接、循序渐进。三是突出“兵”味,与培养国防建设后备人才要求相结合。《大纲》根据国防建设后备人才建设的需要,围绕预备役军官队伍的建设要求,紧贴学生成长规律和部队练兵备战实际,有计划、有重点地培养具有一定专业技能的国防后备人才。

  现将《大纲》印发给你们,请按照《大纲》的要求,认真做好学生军事训练与军事理论课的教学工作,切实保障学生军事训练和军事理论课的时间、内容和要求的落实。

二、着重把握《大纲》的新特点

  普通高等学校军事课教学大纲

《大纲》对军事课教学进行了一系列创新性规定,新时代普通高等学校军事课教学呈现一些新特点。一是深入贯彻《国务院办公厅中央军委办公厅关于深化学生军事训练改革的意见》。对《意见》中提出的“科学规范教学内容”“建立科学的教学评价机制”等要求在《大纲》中作出了明确要求。二是纳入国家教育督导体系。明确要求要定期组织军事课建设教育督导,通过定期举办学生军事训练营等教学展示活动检验军事课教学效果。建立高校军事课评价体系,把军事课纳入高校人才培养工作评估体系,作为办学评价的重要指标。三是实行学分制管理。规定军事课为必修课,由“军事理论”“军事技能”两部分组成。“军事理论”教学时数36学时,记2学分;“军事技能”训练时间2—3周,实际训练时间不得少于14天112学时,记2学分。课程考核成绩记入学籍档案。四是充分吸收近年来教育教学改革成果。

  依据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国国防教育法》以及国务院、中央军委有关文件精神,结合我国高等教育和普通高等学校的实际情况,制订《普通高等学校军事课教学大纲》(以下简称《大纲》)。

三、着重把握《大纲》的新要求

  一、课程性质

一是要聚焦教师发展。《大纲》要求学校应当按照教学时数和授课学生数量配备相应数量的军事课教师,在政治上从严要求。要强化军事课教师接受继续教育和培训,不断改善知识结构,提高教育教学水平以及学历、学位层次,适应现代高等教育和军事课教学科研需要。

  第一条 军事课程是普通高等学校本、专科学生的一门必修课。军事课程以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志关于国防与军队建设的重要论述为指导,按照教育要面向现代化、面向世界、面向未来的要求,适应我国人才培养的战略目标和加强国防后备力量建设的需要,为培养高素质的社会主义事业的建设者和保卫者服务。

二是要聚焦教材建设。《大纲》规定实行教材准入制度,规范教材编写和审查,建立和完善教材的建设、规划、编审管理制度,确保教材的政策性、权威性和规范性。

  二、课程目标

三是要聚焦课程考核。《大纲》要求学校要建立健全军事课考核规章制度,对考核组织实施程序、方法、标准、要求等进行了规范,要求组织好军事理论考试,与承训教官共同组织实施军事技能训练考核。规定成绩不及格者必须进行补考,补考合格后取得相应学分。

  第二条 军事课程以国防教育为主线,通过军事课教学,使大学生掌握基本军事理论与军事技能,达到增强国防观念和国家安全意识,强化爱国主义、集体主义观念,加强组织纪律性,促进大学生综合素质的提高,为中国人民解放军训练后备兵员和培养预备役军官打下坚实基础的目的。

  三、课程要求

  第三条 军事课(含军事理论教学和军事技能训练)列入学校的教学计划,成绩记入学生档案,按照《大纲》组织实施军事课教学,严格考勤考核制度。

  第四条 军事理论教学时数为36学时,学校在完成规定的学时之外,应积极开设选修课和举办讲座。在军事理论教学中,要掌握好深度和广度,不断改进教学方法,积极采用以计算机为中心的多媒体教学,确保教学质量。

  第五条 军事技能训练时间为2-3周,实际训练时间不得少于14天。在组织军事技能训练时,要以中国人民解放军的条令、条例为依据,严格训练,严格要求,培养学生良好的军事素质。

  四、课程内容

  第六条 军事理论课主要内容和教学目标

  军事理论课主要内容教学目标

  中国国防

  一、中国国防概述

  国防历史;主要启示

  二、国防法规

  国防法规体系;公民国防权利和义务

  三、国防建设

  国防领导体制;国防建设成就;国防建设目标和政策

  四、我国武装力量

  中国人民解放军;中国人民武装警察部队;中国民兵

  了解我国国防的历史和现代化国防建设的现状,熟悉国防法规的基本内容,明确国防动员和武装力量  建设的内容与要求,增强依法建设国防的观念。

  军事思想

  一、军事思想概述

  形成与发展;体系与内容;主要代表著作

  二、毛泽东军事思想

  科学含义;主要内容;历史地位和现实意义

  三、邓小平新时期军队建设思想

  科学含义;主要内容;地位作用

  四、江泽民论国防与军队建设

  主要内容;指导作用

  了解军事思想的形成与发展过程,初步掌握我军军事理论的主要内容,明确我军的性质、任务和军队建设的指导思想,树立科学的战争观和方法论。

  世界军事

  一、战略环境概述

  二、国际战略格局

  现状和特点;发展趋势

  三、我国周边安全环境

  演变与现状;发展趋势;国家安全观

  掌握战略基本理论,了解世界战略格局的概况,正确分析我国的周边环境,增强国家安全意识。

  军事高技术

  一、军事高技术概述

  概念与分类;发展趋势;对现代作战的影响

  二、高技术在军事上的应用

  制导技术;

  隐身伪装技术;

  侦察监视技术;

  电子对抗;

  航天技术;

  自动化指挥技术

  了解军事高技术概况,明确高技术对现代战争的影响。树立“科学技术是第一生产力”的观点,激发学习科学技术的热情。

  高技术战争

  一、高技术战争概述

  演变历程;发展趋势

  二、高技术战争的特点

  三、高技术战争对国防建设的要求

  了解高技术战争的特点,明确科技与战争的关系,树立为国防建设服务的思想。

  第七条 军事技能训练主要内容和教学目标

  军事技能训练主要内容

  教学目标

  解放军条令条例教育与训练

  一、《内务条令》教育

  二、《纪律条令》教育

  三、《队列条令》教育与训练

  1.单个军人队列动作训练

  2.分队队列动作训练

  增强组织纪律观念、培养顽强拼搏和集体主义的精神,养成良好的军人姿态。

  轻武器射击

  一、武器常识

  二、简易射击学理

  三、射击动作和方法

  四、实弹射击

  了解轻武器的战斗性能和基本的射击理论,掌握射击的动作要领,完成轻武器第一练习实弹射击。

  战术

  一、战斗类型和战斗样式

  二、战术基本原则

  三、单兵战术动作

  了解战斗的基本类型和基本战斗样式,掌握战术基本原则,学会单兵战术的基本动作。

  军事地形学

  一、地形对军队战斗行动的影响

  二、地形图基本知识

  三、现地使用地图

  了解地形在战斗中的作用和影响,掌握地形图的基本知识,学会识图和用图。

  综合训练

  一、行军

  二、宿营

  三、野外生存

  了解行军、宿营的基本程序、方法,培养野外生存能力。

  五、课程建设

  第八条 军事教师(包括军队派遣军官,下同)是完成军事课程目标的具体执行者和组织者。学校应当在教育行政部门核定的教师总编制内,按照军事课程教学任务配备相应数量的合格的军事教师。军队有关单位应当按照总参、总政有关规定编配派遣军官。

  第九条 军事教师要与时俱进,努力提高自身思想素质和业务能力,积极开展科学研究与教学改革,开创科研教学新局面。

  第十条 普通高等学校和军队各有关大单位、省军区及院校应当有计划地安排军事教师定期接受继续教育和培训,不断改善他们的知识结构,提高军事理论水平和教学能力及学历、学位水平,以适应现代教育的需求。

  第十一条 要建立军事课程的各项规章制度和教师培养聘任制度;各类教学文件和教师、学生考核资料须归档立案;并逐步实现计算机网络管理。

  第十二条 军事课程教材建设与管理由国家教育行政部门会同军事部门统一规划。高等学校军事课程教材要经过普通高等学校军事教学指导委员会审定后方可使用。要建立和完善高等学校教材编写、评价和选用制度,鼓励使用优秀教材,杜绝质量低劣的教材进入课堂。

  六、课程评价

  第十三条 军事课课程评价包括学生学习效果、教师教学状况、课程建设以及学校对本课程的定位等方面。学生学习效果应包含学生的学习态度、学习过程和学习效果的评价,通过学生自评、互评和教师评定进行。军事教师教学状况应包含教师专业素质、教学能力、科研能力、教学工作量和课堂教学等,通过教师自评、学生评价、同行专家评议等方式进行。课程建设评价的内容应包含课程结构体系、课程内容、教材建设、教学管理、师资配备与培训、经费保障以及课程目标的完成情况等。课程定位应包含课程指导思想、机构建制、保障措施等。评价过程中,应重视学生的学习效果和反应,重视社会各方面的评价。

  第十四条 军事课程建设的评价由国家教育行政部门会同有关军事部门组织进行。各省、自治区、直辖市教育行政部门应根据教育部有关规定制定评价方案,适时表彰和奖励有突出贡献的个人和成绩优秀的单位。充分发挥教育评价的导向和激励作用。

  七、附则

  第十五条 本《大纲》是普通高等学校开展军事课程教学的基本依据,也是开展课程评估和教材建设的重要依据。

  第十六条 本《大纲》中涉及的军事技能应用训练内容,学校可根据各自的实际情况和专业特点进行适当调整。

  第十七条 本《大纲》自2002至2003学年起在全国施行。

  第十八条 本《大纲》由教育部、总参谋部、总政治部负责解释。

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