澳门新葡亰娱乐官网教育发展的那些不平衡和不充分

by admin on 2020年4月21日

中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这对于我们研究当前教育主要矛盾,无疑指明了方向。正如《关于深化教育体制机制改革的意见》中所提出的,要“营造健康的教育生态,大力宣传普及适合的教育才是最好的教育、全面发展、人人皆可成才、终身学习等科学教育理念”,才能真正回应群众的教育关切、满足人民美好生活需要,推动教育需求和人才培养的健康发展。

  站在新的历史起点上,党的十九大报告提出新时代中国社会主要矛盾转化的论断,指出社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一关于社会主要矛盾的新表述包含着马克思主义哲学的基本立场,体现了鲜明的马克思主义世界观和方法论,也是对《矛盾论》《实践论》观点的继承和发展。

延续这一探讨,本文作者从教育发展的角度出发,对教育发展中的不平衡不充分进行了细致的解析,具有一定的启发意义。因此,解决好各级各类教育间的平衡与协调问题,是有效推进教育供给侧改革、实现教育结构整体优化、全面实现教育现代化的重要内容。教育要有新作为,教育工作者就必须关注教育的未来、时代的未来、社会的未来,从更宽的视野和格局来关注教育内部的改革,找准教育在新时代的新定位。也就是说,教育必须跳出教育谈教育,从实现“两个一百年”奋斗目标、从未来整个社会发展转型的角度思考教育,设计学校课堂,规划课程,把学生真正培养成为新时代的建设者和接班人。

倡导“适合的教育”,致力解决发展中的新问题

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学校;发展;义务教育;课堂;人工智能;教育改革;学生;需要;教学;学习

教育的主要矛盾,也是教育改革发展的重点任务所在。党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。那么,当前教育改革发展的主要矛盾是什么?三十多年前国家提出,我们教育发展的主要矛盾是人民群众对教育资源的巨大需求与教育资源供给不足的矛盾;十五年前转化为人民群众对优质教育资源的巨大需求与优质教育资源供给不足的矛盾。用十九大报告中分析社会主要矛盾的思想方法,来研究当今教育的主要矛盾,我们会发现,十五年前的判断在当今江苏教育的实际中,可以进一步具体化:教育供给的单一、粗放及教育运行的内向,与人民群众教育需求的多样、个性及社会对教育参与不充分之间的矛盾。这样的具体化,或许可以为我们思考教育改革,打开一扇新的窗户。

为满足市民日益增长的文化需求,陕西大剧院将带来歌剧、音乐剧、喜剧、舞蹈、爵士乐、戏曲等不同形式的演出。新华社发

编者按

如何解决这个主要矛盾呢?中央全面深化改革领导小组第三十五次会议审议通过的《关于深化教育体制机制改革的意见》提出,要“营造健康的教育生态,大力宣传普及适合的教育才是最好的教育、全面发展、人人皆可成才、终身学习等科学教育理念”。倡导适合的教育理念,发展适合的教育,就是要致力于解决过去没有解决或者没有解决好的以及在教育发展过程中出现的新问题,解决人民群众对更好教育的要求与教育发展不平衡不充分之间的矛盾和问题。

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新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。如何解决教育领域的这一对矛盾,是当前和今后教育改革和发展的重中之重。2017年12月12日本版刊登了《对基础教育中的平衡与充分发展的理解》一文,从基础教育的角度对这一矛盾进行了阐释。延续这一探讨,本文作者从教育发展的角度出发,对教育发展中的不平衡不充分进行了细致的解析,具有一定的启发意义。

努力走好自己的路,非名校生也一样能成功

随着学生教育诉求日渐多元,各地学校才艺培养活动愈发丰富。图为山东青岛一所学校举行的以“秀才艺迎狗年”为主题的才艺展示活动。新华社发

“不平衡”既有短板,也有整体中的局部短缺

近期,江苏省针对当下日益升温的“名校热”,另辟蹊径,选择一批不带名校光环却卓然有成的高校毕业生,通过挖掘他们成长成才的心路历程和艰辛付出,策划了“十年回眸——寻访江苏高校优秀毕业生”活动,推出的32位青年才俊来自不同高校不同专业,他们的共同点是——并非出身名校,但是成就傲人。校园里,他们力学笃行、孜孜以求;毕业后,他们不忘初心、各放异彩,走出了令人叹服的成才之路。32位大学生的成才之路是可敬的,也是可学的。他们的成功,生动诠释了“适合的教育才是最好的教育”这样一个朴素的道理。

1、社会主要矛盾转化的论断契合了新时代的特点

从整体看,不平衡主要体现为现阶段教育事业发展中的短板,体现为整体中的局部短缺。

概括起来,有这么几点启示,值得我们认真思考、细心挖掘。一是他们的成才之路,彰显了兴趣爱好的力量。兴趣是最好的老师,把兴趣和成才结合起来是最好的人生路径。他们萌芽于儿时的兴趣爱好,在大学校园里茁壮成长,在踏上社会后开花结果。兴趣往往需要发现、需要培养,这恰恰也是教育的责任。二是他们的成才之路,彰显了拼搏奋斗的力量。青春是用来奋斗的。从来就没有人能够随随便便成功,不要在能吃苦、该吃苦的年纪选择了安逸。他们有挤和钻的精神,每天都能比别人多努力一点,于是也就比别人多些机会成功。从教育来说,培养学生拼搏奋斗的精神品质,与传授知识同样重要。三是他们的成才之路,彰显了坚守不移的力量。成功源于坚持,坚持就是胜利。他们都曾经历失败挫折和迟疑彷徨,但是他们都咬紧牙关挺了过来,百折不回终有所成。从教育来说,教人坚守、锤炼意志,从来都是成功教育的题中应有之义。四是他们的成才之路,彰显了拥抱时代的力量。踏上潮头才能当时代的弄潮儿。新时代充满了机遇和挑战。他们敏锐捕捉时代创造的机遇,敢想敢拼,终于闯出了属于自己的一片天空。教育要面向世界、面向现代化、面向未来,就要培养学生的世界眼光和时代精神,引导学生在大舞台之上、大背景之下追求个人人生出彩。五是他们的成才之路,彰显了扎根大地的力量。脚踩大地才能行稳致远,前进的中国是建功立业的最大平台。站在新时代,恰逢大变革。教育就是要培养学生的大格局,鼓励学生走出小我、走出安逸、走出繁华,到祖国最需要的地方去实现人生价值。

  党的十九大报告作出社会主要矛盾转化的论断,继承和发展了《矛盾论》的观点,契合了新时代的特点。《矛盾论》指出,矛盾是事物变化、发展的动力,突出了矛盾问题(辩证法)的认识论与方法论意义,因此把握了新时代中国社会的矛盾及其变化,也就把握了新时代中国特色社会主义发展的动力。社会主要矛盾的新表述,蕴含着矛盾分析方法,体现了《矛盾论》的基本观点和唯物辩证法的立场。

首先是区域教育发展中的不平衡问题。党的十八大以来,中西部教育和农村教育得到明显增强,但与东部地区和城市地区相比,仍然存在差距。截至2016年底,已有1824个县通过县域义务教育均衡督导评估认定,占全国总数的62.4%。仍有约三分之一的县区没有实现县域内义务教育均衡。且在一些已经完成均衡督导评估的县区,在一些教育发展指标上,区域之间的差距仍然存在,中西部和农村地区仍有提升空间。在我国全面决胜小康社会的关键阶段,教育不但承担自身系统的全面提升,还承载着如何在贫困地区“扶智”“扶志”、有效实现“精准扶贫”的基础攻坚任务。也就是说,教育是解决好贫困地区社会经济快速发展、补齐短板和可持续发展的重要基础。在新时代,基本公共教育资源应继续实行倾斜政策,逐步缩小区域、城乡、校际之间的发展差距,抬高底部、夯实基础,让每一所学校办出特色、办出水平。十九大报告提出的“实施乡村振兴战略”“实施区域协调发展战略”,都是解决教育区域间发展不平衡问题的重要战略策略。

平衡充分发展的教育,才是“适合的教育”

  事物发展过程中并存着许多矛盾,这些矛盾可以划分为主要矛盾和次要矛盾。主要矛盾的存在和发展“规定或影响着其他矛盾的存在和发展”,“起着领导的、决定的作用,其他则处于次要和服从的地位”。所以,认识了新时代中国社会主要矛盾的变化,也就认识了起领导和决定作用的矛盾因素,认识了新时代中国特色社会主义的阶段性特点和矛盾解决之法。

其次是教育层次结构中的不平衡问题。从各层级看,学前教育和高中阶段教育仍然是教育体系中的短板和弱项。十八大以来,各级教育事业快速发展,学前三年毛入园率比2012年提高12.9个百分点,达到77.4%,超过中高收入国家平均水平5个百分点;九年义务教育巩固率93.4%,比2012年提高1.6%。义务教育高水平普及,超过高收入国家平均水平;2016年高中阶段教育毛入学率87.5%,比2012年提高2.5%,高于中高收入国家平均水平5个百分点;高等教育毛入学率达到42.7%,比2012年提高12.7个百分点,超过中高收入国家平均水平6个百分点。但可以看出,学前教育和高中阶段教育仍是我国教育体系中的发展短板。同时,随着“全面二孩”政策的实施,未来将产生新的入园高峰。越来越多的研究表明,婴幼儿看护和学前教育是决定未来儿童认知水平、情感发展、创新能力和创新精神的关键基础,是其他教育阶段无法弥补和替换的;高中阶段教育是提升未来劳动力素养和建设人力资源强国的关键基础。因此,解决好各级各类教育间的平衡与协调问题,是有效推进教育供给侧改革、实现教育结构整体优化、全面实现教育现代化的重要内容。

“适合的教育”是以学生为本的教育。“适合的教育”是以人民为中心的发展思想在教育领域的具体实践,也是“以人为本”“因材施教”理念的生动体现。“适合的教育”就是要适合学生,让每个学生都能接受公平而有质量的、适合自己的教育。“适合的教育”应该是学生知识、能力、素质与社会角色的适合,培养德智体美劳全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。让教育适合学生,就是要发现差异、尊重差异,引导学生找到适合自己的成长成才路径。要坚持以学生为中心推进教育教学改革,致力于培养学生创新、实践能力和社会责任感。

  新时代是中华民族强起来的时代,是不断创造美好生活的时代,是科学社会主义焕发生机活力的时代,是中国日益走近世界舞台中央的时代,是不断为人类作出更大贡献的时代。新时代的这些阶段性特点集中体现在社会主要矛盾的转化上,新的社会主要矛盾一方面突出人民对美好生活的向往更加强烈,需求不断增长,要求不断提高;另一方面强调克服发展的不平衡不充分问题的重要性,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持全面深化改革,不断壮大我国经济实力和综合国力,满足人民美好生活的需要。

第三是不同学习教育群体中的不平衡问题。十八大以来,在“一个都不能少”“人人都出彩”的战略布局下,国家出台了一系列政策来关注不同群体之间的教育平衡发展。儿童就学环境改善,各级教育的女性参与率持续提高,性别差距基本消除;随迁子女异地就学障碍逐步消除,留守儿童关爱服务体系初步建立,特殊教育体系初步形成。在学生资助方面,在原有政策的基础上,又相继出台了6项新的资助政策,完善了11项原有资助政策,实现了从学前教育到研究生教育所有学段全覆盖,公办民办学校全覆盖,家庭经济困难学生全覆盖。在针对农村和贫困地区的优质就学机会方面,国家实施了高校定向招收农村和贫困地区学生的专项计划,覆盖所有农村、边远、贫困和民族地区。国家实施了支援中西部地区招生协作计划,高考录取率最低省份与全国平均水平的差距缩小到5个百分点以内。这些成果,都切切实实地给人民群众带来了教育获得感。但由于多种原因,现实中不同群体间的教育水平差距仍然存在。比如,不同年龄群体对继续教育和终身学习的参与程度不同,文化程度越低者,继续学习的参与率越低;不同职业群体对继续学习的参与率也存在较大差距;针对学习困难和特殊儿童的关注度仍然需要加强;寄宿制学生的健康发展还需进一步关注。

“适合的教育”是适应经济社会需要的教育。教育事业发展必须牢牢把握社会主要矛盾和教育事业发展主要矛盾已经转化的历史性变化,推动教育事业平衡发展、充分发展。要坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。“适合的教育”必须适合地区经济社会发展需要,适合教育“四个服务”的要求,把适应社会需要作为衡量教育质量的标准,克服简单以升学率和考试分数评价教育质量的现象和做法。教育改革的重点要回归到“把教育与生产劳动和社会实践相结合”上,让每个学生的特长和兴趣得到发展发挥。

  辩证地看,人民需要与生产发展处于辩证关系之中。毛泽东对此做过评论:“人们生活的需要,是不断增长的。需要刺激生产的不断发展,生产也不断创造出新的需要。人们对粮食的需要,在数量方面总不能是无限制的,但是在品种方面也会变化。”一方面,美好生活的需要刺激新的发展;另一方面,发展创造出新的美好生活的需要。毛泽东举粮食的例子,说明需要与发展之间的矛盾关系会呈现新的特点。在挨饿的时代,人民需要大量的粮食供给;在不愁吃穿的时代,人民对粮食的需要主要不体现为数量的要求,而体现为品种、品质、品味的要求。同样,人民的物质文化需要在新时代呈现出新的特点。人民不满足于数量层面的物质文化需要,而有更高的质量要求,表现为对美好生活的向往。“美好生活需要”成为一个更合适的表述,用来描述新时代社会主要矛盾的一个方面。

第四是教育改革的不平衡问题。教育领域的综合改革是深入推进教育整体性改革的重要路径。由于受到多种因素影响,有些地方条件成熟,改革力度大,有些地方则进度缓慢;有些领域改革力度大,有些领域则仍在起步阶段。在改革步入深水区的攻坚阶段,必然会触及深层次的体制机制障碍。在管理机制方面,有些地方已经切实简政放权,大力减少行政部门对正常教学的干扰,放管结合,释放了教育活力。但在一些地方,学校仍然花费很多精力和时间在应付检查工作。在课程改革方面,随着区域间教育资源的逐步均衡,课堂内部的改革已经迫在眉睫。一些地方逐步开始选课走班、智慧课堂等新教学模式的改革,但有些地方仍然存在各种忧虑和困难。有些困难不是硬件资源方面的,而大多是软资源方面的。比如,学校虽然实现了多媒体教室和网络资源的全覆盖,但在设备的使用率方面还存在较大差距,有些学校设备闲置情况严重,这既有缺少可以使用这些设备教师的原因,也有学校对充分利用这些资源缺乏主动性方面的原因。这种改革的不平衡使得教育供给侧改革不能整体推进,影响到教育改革的系统性和持续性。

适合的教育是全社会共同参与的教育。教育是一项系统工程,要积极构建政府、学校、社会、家庭联动的格局。政府要落实好教育优先发展战略,进一步优化教育布局,提供丰富和多样化的教育资源,推动各级各类教育平衡充分发展。学校要积极探索富有特色和符合规律的办学之路,建立以学生为本的新型教学关系,更加注重多样化发展,通过科学化、个性化的课程体系,多元化、系统化的评价方式,持续推进素质教育、特色教育。全社会都要积极参与和支持“适合的教育”,不唯分数,不唯名校,不唯学历,为学生提供人人能成才、人人有平台的环境和氛围。家长要克服“家长制”作风,与子女构建有温度的伙伴关系,从子女的兴趣、特长出发,引导和尊重其选择,营造良好的家庭环境。

  社会主要矛盾的变化,不是一两个领域内矛盾的变化,而是整个社会的主要矛盾的变化。主要矛盾的解决对新时代中国特色社会主义事业发展的全局具有决定性意义,也会为其他矛盾的解决创造有利的条件。党的十九大报告指出:“我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。”具体分析社会主要矛盾变化的原因与条件,有利于把握新时代的新要求与新使命。

“不充分”既有热点难点问题,也有战略性问题

平衡充分发展的教育,才是“适合的教育”;“适合的教育”就是最好的教育。只有“适合的教育”,才能激发出每一个独特个体内心的智能,包括兴趣、热情,包括信念和坚守,包括善良、责任,包括上进心、平常心、羞耻心,然后加以养成和锤炼,继而开花结果、成长成才。

  在实际工作中,事物的矛盾常常以问题的方式呈现出来。抓住了主要矛盾,也就容易对重大问题作出科学的诊断。我们现在遇到的很多问题是“我国发展起来后不断出现的新情况新问题”,是发展中的新问题。运用矛盾分析方法,要求我们坚持问题导向,强化问题意识,善于处理各种复杂矛盾和难题,把化解矛盾作为打开工作局面的突破口。“不论是新问题还是老问题,不论是长期存在的老问题还是改变了表现形式的老问题,要认识好、解决好,唯一的途径就是增强我们自己的本领。”在夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的征程中,要敢于直面矛盾,而不是回避矛盾。“任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的”。

不充分主要体现为局部中的整体发展不够,体现在各级各类教育质量还不能满足人民群众“上好学”的教育需求、满足每一个学习者多样化的学习需求,体现为教育在现代化建设中的战略引领作用还不够,既有热点难点问题,也有战略性问题。

在“适合的教育”中,学生将创造精彩的人生,教育也将迎来更加美好的未来,人民对于更好教育的需求才能得到更好满足。

2、社会主要矛盾转化的论断根植于中国特色社会主义实践

首先是教育质量提升中的不充分问题。在教育领域,质量性矛盾体现为人们对“有学上”到“上好学”的需要转变,择校问题、大班额、课业负担都是与人们对优质教育的需要紧密关联。十八大以来,教育中的难点热点问题被逐步解决,义务教育质量整体提高,让家门口就有好学校,努力从根本上解决“择校热”问题。但从人们对优质教育的获得感和幸福感看,优质教育资源仍显得不充分、教育质量仍需不断提升。这就要着重在质量上下功夫,把质量做强,更好地满足人们日益增长的教育需要。2017年,教育部制定了《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》,开展区域内义务教育优质均衡发展县的督导评估工作,引导有条件的地方在实现县域内义务教育基本均衡后,逐步扩大均衡发展范围,巩固基本均衡发展成果,进一步实现优质均衡发展。启动优质均衡发展督导评估成为未来一段时期内推进义务教育均衡发展的新标杆,不仅要求扩大有质教育资源的覆盖面,更要求把工作重点摆在全面提高教育质量上,关注学校管理、课程教学改革。

  对主要矛盾的认识是根据事物发展的客观实际作出的判断,是在群众实践中获得的理性认识。《实践论》以实践概念为核心,以认识与实践、主观与客观、理论与实际的关系为线索展开论述,突出了实践的根本作用。党的十九大报告中关于社会主要矛盾转化的论断,根植于新时代中国特色社会主义的实践。

其次是满足人们多样化教育需要中的不充分问题。由于学生不同特征和家长多样的需要特征,如何让每一个孩子在获得机会公平的同时,让每一个孩子获得适合自身的教育成为未来教育改革发展中的重点。未来课堂不是校园、教室、教师的简单组合空间,固定地点、固定时间、固定教材的传统教育和学习模式正在逐步发生变化,处处可学、灵活时间、自定学习进度和内容的现代学习方式正在逐步形成。比如,一些学校和地方探索的选课走班模式、移动终端课堂、智慧课堂等等。从机会公平到教育获得感的公平,就是教育体系中的学校和课程丰富、多元,课堂组织和形式多样,满足学习者个性化和多样化的学习需求,真正做到让每一个孩子成才,不让一个孩子掉队。多样化、个性化的课堂除了组织形式上的变革之外,还有一个重大变革就是教师角色。教师不再是传统的课程讲授者,而是将工作重点放在与学生情感互动、创新互动以及其他综合互动之中,在学习过程中更体现为一位协助者。当然,满足多样化需求的教育,是一个长远工程。

  在《实践论》中,认识发展的辩证运动过程是从实践到认识,再从认识回到实践的循环往复、无限发展的过程。获得一个真理性的知识,需要经由实践和认识之间的多次辩证运动。同样,对主要矛盾的认识也有一个辩证的过程。毛泽东很善于通过观察实践变化从而洞察主要矛盾的相应变化:在新民主主义革命时期,基于中国半殖民地半封建社会性质这一基本国情,中国的社会主要矛盾是人民大众与帝国主义、封建主义和官僚资本主义之间的矛盾;在抗日战争期间,客观形势发生了变化,此时中日矛盾成为主要矛盾,国内的阶级矛盾降到了次要和服从的地位。

第三是学校面对新技术新课堂准备不充分问题。人工智能作为未来社会的引领性技术,正在引致经济社会发展对人的发展的新要求,推进教育从数字化、网络化向智能化迅速跃升,为未来新型学校的出现和新型教育生态系统的形成提供了可能。目前,人工智能的发展,多种智能技术、平台开始深入课堂和学习过程,已经对学校教育教学和课堂产生了深刻影响。有些已经成功成为连接城乡学校和校级之间教师名师资源共享的桥梁。而且,技术资源不仅可以解决教育资源和机会的不均衡,更为教育如何适应新时代及教育创新提供了新渠道。在教学实践中,人工智能可以协助教育教学,帮助学生和家长更好的判断学业水平、阶段及兴趣,这些个性化的智能评测和个性化服务,能够促进教育教学过程的个性化和针对性。但人工智能究竟如何在课堂教学中发挥作用?是作为扎实基础教学的替代还是补充,都需要深入研究。哪些可以机器做?哪些需要教师做?那些必须是学生自己做?如果将人工智能作为知识传递的辅助工具,那么教师就可以有更多精力来关注与学生的情感沟通,让学生身心健康发展,这是人工智能不能替代的。十九大报告明确提出要办好网络教育,就是对新技术下的新课堂提出了新要求。网络课堂不是简单的接入互联网,而是实实在在的课堂革命。

  1956年,随着社会主义改造基本完成,党的八大提出,国内的主要矛盾“已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾,已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾”。1978年3月30日,邓小平在党的理论工作务虚会上的讲话中指出:“我们的生产力发展水平很低,远远不能满足人民和国家的需要,这就是我们目前时期的主要矛盾,解决这个主要矛盾就是我们的中心任务。”1981年6月党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中明确说:“在社会主义改造基本完成以后,我国所要解决的主要矛盾,是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”此后一直到2012年,党的十八大报告仍然确认同样的社会主要矛盾。

第四是教育面对未来社会发展转型的关注度不充分问题。当今,随着社会经济的发展,教育一直适应着社会的需求,从而使学校、教师和学生的关注点也在如何满足社会经济产业结构需求和转型问题上。那么在新时代,教育如何主动助力社会转型呢?教育要有新作为,教育工作者就必须关注教育的未来、时代的未来、社会的未来,从更宽的视野和格局来关注教育内部的改革,找准教育在新时代的新定位。在这个新坐标中,教育要有新作为,就必须以未来为导向,更好地完成立德树人的根本使命,增强青年一代的社会责任感、创新精神和实践能力,让他们担负起历史使命,这也是中国特色社会主义新时代的核心所在。也就是说,教育必须跳出教育谈教育,从实现“两个一百年”奋斗目标、从未来整个社会发展转型的角度思考教育,设计学校课堂,规划课程,把学生真正培养成为新时代的建设者和接班人。从这个意义上说,教育就成为未来社会的引领者,成为我国社会主义现代化建设的基础先行者。

  党的十八大以来,中国特色社会主义实践取得举世瞩目的成就,党和国家事业发生历史性变革,“落后的社会生产”和“物质文化需要”已经不能完整概括新时代中国特色社会主义的特征。一方面,我国的生产力水平显著提高,已经成为世界第二大经济体,社会生产能力在很多领域跃居世界前列。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康,到2020年将全面建成小康社会。在这种实践背景下,“落后的社会生产”这一提法已经不契合社会发展实际。当前,发展方面的突出问题不是落后生产能力的问题,而是发展不平衡不充分的问题。

总之,这些不平衡和不充分问题对教育改革和发展提出了许多新要求,要在继续推动发展的基础上,努力解决好这些不平衡不充分问题,大力提升教育质量和效益,努力办好人民满意的教育,让教育获得感内涵更加丰富。

  另一方面,在新的历史起点上,人民越来越向往美好的生活。日益增长的美好生活需要不仅数量广泛,而且有更高品质的要求,在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面都提出了更高的要求。人民群众“期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活”。这些期盼,已经呈现出多样化、多层次、多方面的特点。在这种情形下,笼统的“物质文化需要”已经不能完整描述当前的客观实际。因此,中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾发生了转化,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾成为新时代的社会主要矛盾。

(作者系教育部教育发展研究中心区域发展部主任、研究员)

  我国社会主要矛盾转化的论断,遵循了中国特色社会主义实践的逻辑。社会主要矛盾发生转化、中国特色社会主义进入新时代的认识和判断不是主观臆断,而是有充分的事实理论依据的,是基于波澜壮阔的中国特色社会主义实践作出的正确认识。

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作者|顾红亮(我校马克思主义学院院长、上海市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员)

来源|光明日报

编辑|吴潇岚

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