澳门新葡亰官8455打好新时代基础教育改革发展攻坚战

by admin on 2020年4月21日

全国教育大会以来,中央连续印发了学前教育、义务教育、高中教育三个基础教育重要文件,就深入贯彻落实全国教育大会精神和党中央、国务院关于基础教育的重大决策,推进新时代基础教育改革发展作出了全面部署。7月29日,全国基础教育工作会议召开,为做好新时代基础教育工作提出了指导意见和明确要求,作出了系统部署。会议的召开,体现了党中央、国务院对基础教育工作的高度重视,对亿万少年儿童的亲切关怀,也吹响了贯彻落实三个重要文件、全面提高基础教育质量的冲锋号。

7月29日,国务院时隔18年再次召开了全国基础教育工作会议。8月1日,教育部召开新闻通气会对此次会议精神、内容进行了相关解读和介绍。
自全国教育大会以来,党中央、国务院连续印发了学前教育、义务教育、高中教育三个基础教育相关的重要文件。教育部基础教育司司长吕玉刚表示,这三个重要文件是贯彻落实全国教育大会精神的重要举措,“其核心精神是要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,构建‘德智体美劳’全面发展的培养体系,培养能够担当民族复兴大任的时代新人”,而“随着这三个文件的出台,标志着我国的基础教育改革和发展进入到了一个全面提高育人质量的阶段”。
吕玉刚指出,根据这次全国基础教育工作会议以及这三个重要文件的精神,我们要把握基础教育的发展方向,坚持社会主义的属性,处理好城乡之间、不同地区、学校、群体之间的教育需求,大力促进教育公平;要准确把握基础教育发展的时代要求,目前我国学前教育普及水平已达到了81.3%,义务教育巩固水平已达到94.2%,高中阶段普及水平已达到88.8%,今后要在巩固提高普及水平的基础上,全面提高基础教育的育人质量,在学前教育领域推进普及、普惠、安全、优质发展,义务教育要推进优质均衡发展,在普通高中领域要推进多样化、有特色的发展,从而实现更加公平,更有质量;同时也要准确把握共同责任,办好教育事业,家庭、学校、政府、社会都有责任,需要动员全社会的力量来共同推动教育的高质量发展等。
下一步,吕玉刚表示,将贯彻落实此次会议精神,重点抓好五个方面的工作。一要抓宣传培训,深刻领会中央关于基础教育的三个重要文件的精神,特别是在教育系统,要推动地方进行专门的组织学习;二要抓“德智体美劳”全面育人体系构建,特别要补齐劳动教育的短板;三要完成既定的目标,即2020年学前教育普及水平要达到85%,其中普惠水平要达到80%,义务教育巩固水平要达到95%,高中阶段普及水平要达到90%,“这是硬任务,我们要完成‘交账’”。
此外,吕玉刚强调,要抓教育质量标准,树立正确的育人导向。目前在中小学领域,部分地方还存在“唯分数”“唯升学”的倾向,“我们要抓紧研究、制定县域义务教育质量的评价标准,学前、义务教育阶段、普通高中学校的办学质量评价标准,以及学生综合素质、学业发展水平评价标准,争取今年能够出台”。同时,要抓规范管理,树立良好的基础教育形象,包括校外培训机构治理、学生减负、教师评审、招生等问题,要强化相关制度的落地实施。与此同时,要进一步规范面向中小学的各类检查、评比、竞赛、表彰等,尽最大的可能减少对学校教育教学工作的干扰,让校长安心办学,让教师静心潜心育人,从而提高教育质量。

“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源”。基础教育在国民教育体系中处于基础性、先导性地位,是提高民族素质的奠基工程。基础教育发展水平,基本决定了国民的精神风貌、文明水准乃至于国家实力。坚持优先发展教育事业、建设教育强国,首先要强根固本,把基础教育放在教育事业发展的优先位置,推动基础教育高质量发展。

党的十八大以来,我国基础教育发展取得了长足的发展。2018年,基础教育经费总投入29251亿元,比2012年增加了74.1%。2018年,全国学前教育毛入园率达81.7%,九年义务教育巩固率达94.2%,高中阶段教育毛入学率达88.8%。基础教育发展水平已达到或超过中高收入国家平均水平。

当前,基础教育发展还存在一些突出问题,学前教育“入园难”“入园贵”,义务教育阶段中小学生学业负担过重、“城镇挤”“乡村弱”“大班额”,普通高中面临普及攻坚重任,还存在素质教育实施不全面、唯分数唯升学率评价教育质量等突出问题。这些问题是制约基础教育高质量发展的“腊子口”“娄山关”,是必须啃下的“硬骨头”。

推进新时代基础教育改革,必须强化问题意识,突出问题导向,狠抓落实,打好改革发展攻坚战。在学前教育领域,针对“入园难”“入园贵”问题,要着力扩大普惠性资源,重点打好城镇小区配套幼儿园治理攻坚战;在义务教育领域,必须加强政府统筹,推动系统减负,强化课堂主阵地作用,切实提高课堂教学质量,线上线下一盘棋治理校外培训热。要优化教育资源配置,逐步缩小区域、城乡、校际差距,特别是要加大对革命老区、民族地区、边远地区、贫困地区基础教育的投入力度,着力抓好控辍保学工作,确保建档立卡贫困家庭辍学儿童劝返复学,阻断贫困的代际传递;在普通高中领域,要深入实施普及攻坚计划,重点扩大中西部地区教育资源,推进各地加快消除“大班额”,深入推进高中育人方式改革,构建德智体美劳全面发展培养体系。

全面推动基础教育高质量发展,必须深入推进基础教育关键领域改革,为提高教育质量创造条件。要完善考试招生制度,实行公办民办同步招生,落实义务教育领域免试就近入学全覆盖,稳步推进高校招生改革,进一步健全分类考试、综合评价、多元录取的高校招生机制。建立以发展素质教育为导向的科学评价体系,树立科学的教育质量观、教育政绩观,扭转不科学的教育评价导向,破解唯分数、唯升学率评价教育质量等问题,从根本上解决教育评价指挥棒问题。

实现基础教育高质量发展,必须统筹全党全社会力量共同支持基础教育改革发展,汇集各方资源,形成合力。习近平总书记强调,“办好教育事业,家庭、学校、政府、社会都有责任。”家长要树立科学的教育观,掌握科学的教育方法,切实履行家庭教育职责。各级党委、政府和各部门要深入贯彻党中央、国务院关于基础教育的决策部署,狠抓工作落实,切实解决好基础教育面临的财政投入、建设用地、布局规划、教职工编制、教师待遇等问题,确保各项改革工作落到实处。

基础不牢,地动山摇。民族复兴的基础在教育,教育的基础在中小学。落实立德树人根本任务,推动基础教育高质量发展,着力培养担当民族复兴大任的时代新人,是我们的初心和使命。我们必须以高度的使命感和责任感,齐心协力、改革创新、攻坚克难,深入推进基础教育改革、全面提高基础教育质量,为建设教育强国、实现中华民族伟大复兴贡献力量。

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