中共教育部党组关于高校党组织 “对标争先”建设计划的实施意见

by admin on 2020年4月17日

近日,中共教育部党组印发了《关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》。教育部思想政治工作司负责人就有关问题回答了记者提问。

各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局,部属各高等学校党委、部省合建各高等学校党委:

日前,学校印发了和两个文件,要求学校各级党组织积极开展争先创建工作,每年普遍开展一次集中自查,以两年为1个周期创建2—3个党建工作标杆学院、10个左右党建工作样板支部;要求学院党组织,着力强化教师党支部建设,力争在2020年底前实现“双带头人”支部书记全覆盖。

一、《实施意见》研究制定出台的背景是什么?

为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神,坚持和加强党对高校的全面领导,推动全面从严治党向高校基层延伸,落实立德树人根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,培养担当民族复兴大任的时代新人,根据写好教育“奋进之笔”的总体部署,结合工作实际,现就高校各级党组织“对标争先”建设计划提出如下实施意见。

围绕和作出的工作部署、方法步骤和具体举措以及要把握好哪些关键环节,记者专门采访了相关部门负责同志。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党,围绕坚持和加强党对高校的全面领导、坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务作出了一系列重大部署。党的十九大对加强基层党的建设、推进高等教育内涵式发展、建设一流大学和一流学科作出全面部署。教育部党组认真贯彻中央部署,作出写好教育系统“奋进之笔”总体安排,将2018年作为教育系统党建质量年,实施“基层党建质量提升攻坚行动”。

一、总体要求

一、关于的解读

“对标争先”建设计划是落实上述部署安排的总体抓手,是深化高等教育内涵式发展、推进“双一流”建设的重要保证,是落实部党组“耳提面命”工作责任、推进全面从严治党向高校基层延伸的有效途径。研究谋划、推进实施“对标争先”建设计划,一是要放在加强和改进党对高校全面领导的战略格局中来布局。紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,在组织建设层面,瞄准高校党委、院党组织、基层党支部建设提出举措安排;在具体实施层面,坚持对标自查和争先创建相结合,坚持选树培育与推广应用相结合,实现内生动力和外驱动力互为补充、同向发力。二是要提升到为深化教育领域综合改革提供坚强的政治、思想、组织保证的高度上来谋划。围绕深化落实全国高校思想政治工作会议精神这项任务,注重系统总结高校党建新探索新进展,推动教育系统全面从严治党取得的新成就新经验上升为制度规范,为深化教育领域综合改革提供坚强保证。三是聚焦到补齐补强高校基层党建短板弱项上来设计。立足质量建党、制度治党这个根本,坚持问题导向和目标导向相结合,针对党建工作体系不健全、基层党组织政治功能弱化、党内政治生活不经常不认真不严肃、少数党支部软弱涣散等问题,系统化进行谋篇布局,针对性提出任务举措,立标准、树标杆、促后进,健全完善高校党建各层面、一体化工作规程和落细落小的执行办法,努力确保基层党建质量提升攻坚行动取得实质成效。

实施“对标争先”建设计划,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照新时代党的建设总要求,坚持以政治建设为统领,统筹推进高校党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,严格对标看齐,勇于改革创新,努力争创先进,有效提升基层党组织组织力,突出政治功能,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为加快一流大学和一流学科建设、实现高等教育内涵式发展、办好人民满意的教育提供坚强的政治保证、思想保证、组织保证。

1.出台的背景是什么?

二、《实施意见》就“对标”作出了哪些部署?

(一)强化政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进教材、进师生头脑,推动各级党组织和干部党员学习贯彻党章党规党纪,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党,围绕坚持和加强党对高校的全面领导、坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务作出了一系列重大部署。党的十九大对加强基层党的建设、建设一流大学和一流学科作出全面部署。学校党委紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,开展“对标争先”建设计划,旨在拓宽推进全面从严治党向基层延伸的有效途径,聚焦补齐补强学校基层党建短板弱项,巩固学校党建工作制度建设的“四梁八柱”,打造各级党组织党建工作“特色品牌”,不断提升基层党建科学化水平,为加快推进特色鲜明世界一流大学提供政治保证、思想保证和组织保证。

“对标争先”,“对标”是根本,“争先”是目标。文件围绕“对标”,提出“4个全面对标”任务,全面对标习近平新时代中国特色社会主义思想,全面对标党的十九大精神,全面对标党章党规党纪,全面对标《中共中央
国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》。同时,分别从高校党委、院党组织、基层党支部三个层面明确了“对标争先”要求。一是高校党委要做到“4个过硬”,把方向过硬、管大局过硬、做决策过硬、保落实过硬。二是院党组织要做到“5个到位”,党组织领导和运行机制到位、政治把关作用到位、思想政治工作到位、基层组织制度执行到位、推动改革发展到位。三是基层党支部要做到“7个有力”,教育党员有力、管理党员有力、监督党员有力、组织师生有力、宣传师生有力、凝聚师生有力、服务师生有力。下一步,通过制定高校党建工作标准,进一步细化完善“对标”要求,明晰工作指标和测评办法,推动高校党建工作体系更加科学、更加严密、更加有效。

(二)突出问题导向。坚持问题导向和目标导向相统一,聚焦高校党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,以及院(系)党组织政治核心作用发挥不足、基层党支部作用发挥不够、团结引领知识分子能力不强等问题,系统谋篇布局,精准施策发力。

2.就“对标”作出了哪些部署?

三、在“对标”基础上实现“争先”,有哪些方法步骤?

(三)提升党建质量。坚持质量抓标准,以标准化建设为牵引,以提升组织力为重点,优化基层党组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,增强党员队伍的生机活力,促进党建工作规范化、科学化,使高校党建工作体系更加科学、更加严密、更加有效。

“对标争先”,“对标”是根本,“争先”是目标。文件围绕“对标”,提出“五个全面对标”任务:

在明确要求的基础之上,按照对标自查、争先创建、选树培育、推广运用4个方法步骤,环环相扣、层层递进,形成良性循环,推进“对标争先”建设计划实施。在对标自查环节,高校各级党组织对照建设计划总体要求和主要任务,每年按照“五查”要求,普遍开展一次集中自查,一是查学习贯彻,二是查落实整改,三是查问题根源,四是查政治生态,五是查责任担当。在争先创建环节,聚焦健全体制机制、解决突出问题、总结凝练经验,提升高校党建工作质量。在选树培育环节,高校各级党组织每年评估“对标争先”建设成效,作为年度党组织书记抓党建述职评议考核内容。上级党组织以此作为党建先进高校、院、支部选树培育工作的重要依据,调动激发各地各高校提升党建工作质量的积极性、主动性和创造性。在推广运用环节,宣传展示典型案例,推广运用好体制好机制、好经验好举措、好方法好办法,巩固深化高校基层党建工作成果。

(四)完善引领机制。坚持把典型引领作为重要推动力,积极创建全国党建工作示范高校、党建工作标杆院系、党建工作样板支部,大力开展基层党组织书记示范培训,精心培育、总结凝练成熟机制、有效办法、典型经验,示范引领、辐射带动基层党建工作开展,推动高校各级党组织全面进步全面过硬。

全面对标习近平新时代中国特色社会主义思想,全面对标党的十九大精神,全面对标党章党规党纪,全面对标,全面对标学校第十一次党员代表大会精神。

四、在“对标争先”建设中,有哪些配套深化的系统安排和载体平台?

(五)推动事业发展。坚持把统筹推进中心工作作为基本落脚点,有效发挥高校各级党组织的政治功能、组织功能和服务功能,加强和改进新时代高校师生思想政治工作,统一思想、凝聚共识,引领推动学校改革发展稳定,扎根中国大地办好中国特色社会主义大学。

同时,分别从学校党委、学院党组织、基层党支部三个层面明确了“对标争先”要求。

总体上,教育部党组将新时代党的建设总要求融入教育系统党建各项工作,聚焦党建工作中心任务,按照写好教育“奋进之笔”总要求,扎实开展“基层党建质量提升攻坚行动”,从9个方面提出39项工作举措,就完善新时代教育系统党建工作体制机制、提升基层党组织组织力、加强教师党建工作等,打出了一套“组合拳”,对教育系统基层党建作出统筹部署、系统安排。

二、主要任务

一是学校党委要做到“四个过硬”,把方向过硬、管大局过硬、做决策过硬、保落实过硬。

具体到“对标争先”建设计划,教育部在加强工作指导、推动的同时,着力实施“十百千万”品牌创建工程,为高校党建工作源源不断注入动力和活力,推动高校各级党组织全面进步、全面过硬。计划以两年为一个周期,面向全国高校培育创建10所党建工作示范高校、100个党建工作标杆院系、1000个党建工作样板支部,培训万名基层党组织书记。同时,坚持边培育、边创建、边推广,通过召开推进会、观摩会、宣传展示典型案例、推广运用优秀工作法,巩固深化高校基层党建工作成果,推动党建质量普遍提升。首批“十百千万”工程培育创建工作将于2018年下半年开展。

高校各级党组织实施“对标争先”建设计划,要全面对标习近平新时代中国特色社会主义思想,全面对标党的十九大精神,全面对标党章党规党纪,全面对标《中共中央
国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》,努力在管党治党取得新成效上争先,在办学治校展现新作为上争先,在推动高质量发展取得新突破上争先,在全面从严治党呈现新气象上争先。

二是学院党组织要做到“五个到位”,党组织领导和运行机制到位、政治把关作用到位、思想政治工作到位、基层组织制度执行到位、推动改革发展到位。其他各二级党组织参照学院党委要求在“对标争先”中要做到“五个到位”。

五、推进《实施意见》贯彻落实,有哪些工作要求?

高校党委全面领导学校工作,履行管党治党、办学治校主体责任,在“对标争先”中要做到“四个过硬”。(1)把方向过硬。自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位,全面贯彻党的教育方针,确保中国特色社会主义大学鲜明的政治方向、服务面向、育人导向。(2)管大局过硬。坚持党管办学方向,坚持党管改革发展,坚持党管干部、党管人才,认真落实党建工作责任制和意识形态工作责任制,谋大局、议大事、抓重点,认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,锲而不舍地反对“四风”,确保高校党委始终发挥总揽全局、协调各方作用。(3)做决策过硬。坚持和完善党委领导下的校长负责制,坚持民主集中制原则,落实“三重一大”决策制度,健全领导班子议事和决策机制,实行科学决策、民主决策、依法决策,统筹推进高校改革发展稳定、教学科研管理等各项工作。(4)保落实过硬。紧紧围绕学校党的建设和人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作各项任务,抓调研谋划、抓落实推进、抓监督检查。对事关全局的中心工作和事关师生根本利益的重大事项,党政主要负责同志要亲自挂帅、严格把关、负责到底。

三是基层党支部要做到“七个有力”,教育党员有力、管理党员有力、监督党员有力、组织师生有力、宣传师生有力、凝聚师生有力、服务师生有力。

落实好《实施意见》,一是要把抓实领导责任放在首位。各地党委教育工作部门要落实属地管理责任,专门研究、专项规划、专题部署,加强过程跟踪指导和督导检查。各高校党委要切实担负起主体责任,认真谋划研究,精心组织实施,确保取得实效。二是要把强化保障措施作为重点。“对标争先”建设计划纳入教育部高校思想政治工作专项经费保障,支持党建工作示范高校、标杆院系、样板支部创建。各地党委教育工作部门要把“对标争先”建设作为高校党建和思想政治工作测评检查、评先评优等工作的重要内容。各高校要统筹资源和力量,加大经费投入,为实施“对标争先”建设计划创造良好条件。三是要把宣传工作贯穿始终。充分借助教育系统内外媒体、统筹高校内外宣传资源、用好网上网下宣传平台,以接地气、形象化的方式,多形式、多渠道宣传展示高校基层党建先进组织、优秀成果和典型案例。

院(系)党组织是办学治校的中坚力量,在“对标争先”中要做到“五个到位”。(1)党组织领导和运行机制到位。党的路线方针政策和上级党组织决定有效宣传贯彻执行,保证监督作用充分发挥。坚持民主集中制,健全完善院(系)党组织会议和党政联席会议制度,领导班子整体功能强,议事决策水平高,院(系)班子成员工作职责明晰,集体领导、党政分工负责、协调运行的工作机制顺畅,在干部队伍、教师队伍建设中发挥主导作用。(2)政治把关作用到位。严格落实意识形态工作责任制,在教师引进、课程建设、教材选用、学术活动等重大问题上把好政治关,在教学科研管理等重大事项中,坚持正确的政治立场、政治方向、政治原则。加强对院(系)学术组织、研究机构、学生社团等的引导,落实“一会一报”和“一事一报”制度,管好各类宣传思想文化阵地。(3)思想政治工作到位。院(系)理论学习中心组制度、师生政治理论学习制度健全,习近平新时代中国特色社会主义思想教育深入开展,师生思想政治工作亲和力和针对性强,推进社会主义核心价值观培育践行扎实有效,师德师风、学术道德、教风学风建设成效显著。(4)基层组织制度执行到位。对师生党支部工作指导推动到位,基层组织设置合理、按期换届。党内集中学习教育、经常性教育有序推进,党内组织生活经常、认真、严肃。教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众工作扎实有力,党务公开、党纪处分、组织处置等制度执行到位。师生党支部书记选优配强,“双带头人”教师党支部书记全面覆盖。在高层次领军人才、优秀青年教师和大学生中培养入党积极分子、发展党员工作成效明显。专职组织员配齐配强。(5)推动改革发展到位。谋划推进、保障落实人才培养、学科建设、科研管理等重大改革、重要事项、重点安排坚强有力,党的建设和群团组织建设、基层治理体系建设和维稳工作体系建设有机融合,切实维护学校和谐稳定,文明校园、平安校园建设业绩突出。

下一步,学校将开展基层党建质量提升工程,制定北京交通大学基层党建质量提升工程重点任务指南,进一步明确党建工作标准,细化完善“对标”要求,通过为期两年的建设,推动二级党组织普遍做到“五个到位”、基层党支部普遍做到“七个有力”,一批党组织达到全国标杆院系、样板支部水平,全面提升学校基层党建工作质量,学校党委力争进入“全国党建工作示范高校”行列。

基层党支部是党在高校全部工作和战斗力的基础,在“对标争先”中,要做到“七个有力”。(1)教育党员有力。坚持以“三会一课”为基本制度,以“两学一做”为基本内容,党员理想信念教育、党性教育、纪律教育、道德品行教育扎实开展,主题党日严格规范。(2)管理党员有力。党员发展、党员培训、党籍管理、党费收缴、党员激励关怀帮扶等工作扎实有效,党员先锋模范作用充分发挥,不合格党员组织处置稳妥有序。(3)监督党员有力。坚持把纪律和规矩挺在前面,善于发现苗头性倾向性问题,“咬耳扯袖”成为常态,监督党员履行义务、遵规守纪及时到位,教育引导、组织处置等措施有效运用。(4)组织师生有力。最大限度地把师生组织起来,引领带动师生投入中心工作的动员力、实效性强。(5)宣传师生有力。学习传达上级党组织决策部署及时到位,注重发现树立、宣传推广师生身边典型人物、典型事迹。(6)凝聚师生有力。善于统一思想、凝聚人心、增进共识,思想引领和价值观塑造有机融入教师教学科研、学生学习生活,组织引领师生听党话、跟党走成效突出。(7)服务师生有力。常态化了解师生困难诉求、倾听师生意见建议,师生有困难找支部、有问题找党员的帮扶机制健全有效。

3.在“对标”基础上实现“争先”,有哪些方法步骤?

三、方法步骤

“对标争先”建设计划将按照对标自查、争先创建、选树培育、推广运用4个方法步骤推进,环环相扣、层层递进,形成良性循环,推进“对标争先”建设计划实施。

(一)对标自查。高校各级党组织对照“对标争先”建设计划总体要求和主要任务,每年普遍开展一次集中自查。自查重点包括,中央关于高校党建和思想政治工作有关精神、制度和上级党组织决策部署学习贯彻、推进落实情况;党的十八大以来党内集中教育、上级党组织对高校巡视提出的整改措施,年度民主生活会、组织生活会制定的整改措施等落实情况;党建工作存在的短板弱项、问题根源、病灶成因;党员干部特别是领导干部在净化政治生态方面的表现和作为;各级党组织和领导干部、普通党员政治担当、责任落实情况。在此基础上,形成问题清单、责任清单,确定创建目标,细化任务举措,研究制定“对标争先”建设计划实施方案。

一是对标自查环节,各级党组织对照建设计划总体要求和主要任务,每年按照“五查”要求,普遍开展一次集中自查,一是查学习贯彻,二是查落实整改,三是查政治生态,四是查问题根源,五是查责任担当。在自查基础上形成问题清单、责任清单,确定创建目标、形成“对标争先”建设计划实施方案。

(二)争先创建。高校各级党组织按照实施方案,结合落实高校党建工作重点任务,积极开展争先创建工作。推进过程中,要着眼健全体制机制抓创建,认真贯彻执行党委领导下的校长负责制,健全执行民主集中制具体制度,规范院(系)党组织会议和党政联席会议制度,建立完善党组织按期换届提醒督促机制,建立后进党支部常态化整顿机制,通过完善制度体系巩固高校党建工作“四梁八柱”。要着眼解决突出问题抓创建,聚焦党建工作体系不健全、基层党组织政治功能弱化、党内政治生活不经常不认真不严肃、少数党支部软弱涣散、在知识分子中发展党员不力、大学生党员数量质量不协调等问题,通过补齐短板弱项精准做好高校党建工作“内部装修”。要着眼总结凝练经验抓创建,积极探索新时代高校党建工作规律,拓展工作载体,完善工作机制,创新工作方法,增强工作实效,通过形成可复制可推广经验打造高校党建工作“特色品牌”。

二是争先创建环节,聚焦健全体制机制、解决突出问题、总结凝练经验,要紧紧围绕强化政治核心作用、引领事业科学发展打造学校党建工作“特色品牌”,不断提升学校党建工作质量。

(三)选树培育。高校各级党组织每年对“对标争先”建设成效进行评估,作为年度党组织书记抓党建述职评议考核内容,及时向上级党组织报告,上级党组织以此作为选树培育工作的重要依据。教育部参照各地各高校评价意见,以两年为一个周期,面向全国高校培育创建10所党建工作示范高校、100个党建工作标杆院系、1000个党建工作样板支部,培训万名基层党组织书记(以下简称“十百千万”工程),发挥先进典型的示范引领带动作用,调动激发各地各高校创建基层先进党组织、提升党建工作质量的积极性、主动性和创造性。首批培育创建工作将于2018年下半年开展。

三是选树培育环节,把“对标争先”建设计划纳入党组织书记抓党建述职评议考核内容。学校党委力争创建“全国党建工作示范校”,并以两年为周期力争创建2-3个校级党建工作标杆学院、10个左右校级样板党支部,发挥先进典型的示范引领带动作用,调动激发学校各级党组织提升党建工作质量的积极性、主动性和创造性。

(四)推广运用。要坚持边培育、边创建、边推广,积极宣传展示、推广运用党建工作示范高校在坚持和加强党的全面领导、健全党建工作体系方面的好体制好机制,党建工作标杆院系在破除“中梗阻”现象、抓好党建重点任务落实等方面的好经验好举措,党建工作样板支部在推动工作创新、开展“三会一课”等方面的好方法好办法,通过召开推进会、观摩会、宣传展示典型案例、推广运用优秀工作法,巩固深化高校基层党建工作成果,为高校党建工作注入活力,推动党建质量普遍提升。

四是推广运用环节,宣传展示典型案例,推广运用好体制好机制、好经验好举措、好方法好办法,巩固深化学校基层党建工作成果。

四、组织领导

4.推进贯彻落实,有哪些工作要求?

(一)抓实领导责任。“对标争先”建设计划作为写好教育“奋进之笔”重要内容,与推进“双一流”建设、实现高等教育内涵式发展各项工作,统一部署、统筹推进、同步考核。各地党委教育工作部门落实属地管理责任,将这项工作长效纳入高校党建工作安排,专门研究、专项规划、专题部署,加强过程跟踪指导和督导检查。各高校党委要切实担负起主体责任,认真谋划研究,精心组织实施,狠抓工作落实,确保取得实效。

落实好,一是突出抓实责任落实,各级党组织担负起主体责任,党组织负责人肩负起第一责任人职责,认真谋划研究,精心组织实施,把握好重在培育创建、瞄准质量提升这一根本要求。二是突出强化保障措施,统筹资源和力量,支持经费保障,完善机构,配强人员,搭建平台,创造良好条件。三是突出加大宣传力度,充分借助教育系统内外媒体、统筹高校内外宣传资源、用好网上网下宣传平台,形成学习先进、争当先进的良好氛围,为提升学校党建质量营造良好舆论环境。

(二)强化保障措施。“对标争先”建设计划纳入高校思想政治工作专项经费保障,支持党建工作示范高校、标杆院系、样板支部创建,培育建设“双带头人”教师党支部书记工作室,促进“十百千万”工程开展。各地党委教育工作部门要出台支持政策,把“对标争先”建设作为高校党建和思想政治工作测评检查、评先评优等工作的重要内容,引导支持高校各级党组织着力提升党建工作质量。各高校要统筹资源和力量,完善机构,配强人员,搭建平台,加大经费投入,为实施“对标争先”建设计划创造良好条件。

二、关于的解读

(三)加大宣传力度。要将宣传工作贯穿“对标争先”建设计划实施始终,充分借助教育系统内外媒体、统筹高校内外宣传资源、用好网上网下宣传平台,以接地气、形象化的方式,多形式、多渠道宣传展示高校基层党建先进组织、优秀成果和典型案例,发挥示范引领作用,在高校树立起大抓基层、严抓基层的鲜明导向,形成学习先进、争当先进的良好氛围,为提升高校党建质量营造良好工作氛围和舆论环境。

1.实施“双带头人”培育工程的重要意义是什么?

中共教育部党组

教师党支部是教育、管理、监督和服务教师党员的基本单位,是把党的路线方针政策落实到学校基层的战斗堡垒,是党团结和联系广大教师的桥梁纽带,是办好中国特色社会主义大学的重要支撑。加强教师党支部建设,提升教师党支部的组织力,强化教师党支部主体作用,关键在于抓好党支部书记队伍建设。实施教师党支部书记“双带头人”培育工程,对于深入贯彻落实党的十九大精神和全国教育大会、全国高校思政会精神,推动落实关于教师思想政治工作重大部署,聚焦发挥突出作用、破解工作难题,推动高校教师党支部书记普遍成为党建带头人和学术带头人,具有十分重要的意义。

2018年5月22日

2.“双带头人”培育工程的建设目标是什么?

“双带头人”培育工程坚持“突出政治建设、坚持双向提升、注重分类指导、强化基层导向”的原则,力争在2020年底前,高质量实现“双带头人”支部书记选拔方式全覆盖,使教师党支部书记普遍成为“双带头人”。把握好选任是基础、培育是重点、成为高水平“双带头人”是方向这一重要原则。通过3年培育,学校教师党支部书记履职尽责、培养培育、管理监督、激励保障、示范带动等机制更加健全,党支部建设质量显著提升,党支部主体作用有效发挥,党支部书记“头雁效应”有力彰显。

3.“双带头人”培育工程要落实好哪些任务举措?

一是选优配强教师党支部书记。“双带头人”党支部书记一般应具有副高级以上专业技术职务或者博士研究生学历学位,重点从党员学科带头人、卓越百人、系行政正副职、学术骨干、教学名师中选配。

选任过程要严格遵循党章党规有关规定和程序进行。要逐步选优配强,一方面要潜心挖掘、遴选、培育教师党支部书记后备人选,另一方面要及时把政治素质好、积极向党组织靠拢的优秀青年教师、高端人才培养发展为党员,把专业基础好的党员教师培养成为教学科研骨干,为“双带头人”提供后备人才支撑。

二是提升能力水平。要把讲政治摆在首位,旗帜鲜明地做到“两个坚决维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要强化思想理论武装,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点内容,以党章、党规、党纪、党史为基本内容,强化学习教育,不断提升“双带头人”教师党支部书记思想政治理论水平和素养;加强分层分类教育培训,对于符合学术带头人要求、党务工作能力较弱的党支部书记,不断提升其政治素质、理论水平、党性修养和党务工作能力,对于符合党建带头人要求、具备学术带头人基础和潜力的党支部书记,帮助其拓展学术发展通道、不断提高教学科研水平,校院两级共同组织教师党支部书记集中轮训。

三是发挥示范引领作用。“双带头人”教师党支部书记在带头履行好党支部书记基本职责的同时,要把工作重点聚焦到强化教师党支部政治功能、做好教师思想政治工作、推进中心工作上来,推动党建工作与教学科研工作相互结合、有机融入,把党组织的领导力和组织力转化为推进中心工作的强大动力。注重梳理提炼、总结推广“双带头人”培育工作的好方法、好经验,积极探索形成符合学校实际、兼顾学科专业特点、可示范可推广的工作法。同时以三年为一个周期,每个周期力争创建2—3个校级“双带头人”教师党支部书记工作室,重点围绕抓好党建主责主业、强化支部政治功能、提升思想政治工作质量、促进学校事业发展、抓好支部班子建设等5个方面开展建设工作。

四是落实工作保障。强化机制保障,特别是校院领导联系教师党支部制度,指导党员学习教育和支部党建工作。突出工作平台保障,用好党建研究项目平台、基层党建工作创新项目评选平台和基层党建成果展示平台。加强作用发挥保障,建立健全教师党支部书记参与行政决策机制,落实教师党支部书记参与所在系工作规划、干部人事、年度考核、晋职晋级、评奖评优等重要事项讨论决策。落实待遇保障,将“双带头人”教师党支部书记培训纳入学校各级党务培训和人才培训安排。学校党委在选拔校级中层干部时,把“双带头人”教师党支部书记经历作为重要条件,履行党支部书记职责表现优秀的,在专业技术职务评定中同等条件下优先晋升。

4.推进“双带头人”培育工程落地落实,有哪些具体要求?

一是加强组织领导。学校党委把教师党支部书记“双带头人”培育工作作为一项制度安排,纳入学校党建工作、干部人才队伍建设和事业发展规划以及年度工作要点,列入党委重要议事日程。党委组织部、教师工作部门牵头,教务处、科技处、人事处、研究生院等部门参与,会同各学院党委进行常态化跟踪指导,有序有力地推动工作有效开展。二是狠抓责任落实。学校党委承担教师党支部书记“双带头人”培育工作的主体责任,学院党委承担直接责任。各学院党委要将“双带头人”培育工程列入学院党委年度工作计划,制定切实可行的工作措施,及时宣传推广工作中的好经验好做法。

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