宁夏回族自治区大力加强乡村教师队伍建设

by admin on 2020年4月15日

教育部简报〔2016〕第25期

2016年1月1日起,《宁夏乡村教师支持计划(2015年-2020年)实施办法》(以下简称《实施办法》)开始实施,“十三五”期间,我区将从提高生活待遇、拓宽培养和补充渠道、降低职称评定标准等方面,提高乡村教师的职业吸引力,让更多优秀教师留在乡村,服务乡村。

人民网北京3月10日电 (记者
熊旭)今天,北京市召开实施乡村教师支持计划动员部署会。今后五年本市将陆续推出8项加强乡村教师队伍建设的主要举措,
其中,外语成绩,发表论文将不作…

宁夏回族自治区认真落实《乡村教师支持计划》,结合实际采取切实措施,推进政策落地生根、取得实效。

3月22日,自治区教育厅对《实施办法》做出详尽解读。据了解,目前我区27%的初中、41%的小学都在乡村。一直以来,由于乡村教师收入微薄、工作环境艰苦,导致乡村教师“下不去,留不住,教不好”。《实施办法》针对上述三个问题,开出了药方,所有在编在岗的乡村教师和特岗教师可以享受政策带来的福利。

人民网北京3月10日电 (记者
熊旭)今天,北京市召开实施乡村教师支持计划动员部署会。今后五年本市将陆续推出8项加强乡村教师队伍建设的主要举措,
其中,外语成绩,发表论文将不作为乡村教师职称评定的刚性指标。

加强领导,形成合力。自治区党政主要负责同志专门作出批示,要求区内各地各有关部门组织人力财力物力,实实在在把政策兑现到位、把问题解决到位。自治区分管负责同志牵头推进,推动出台实施办法。教育、编制、财政、人社等部门深入基层、摸清现状、协调联动,抓住突出问题、制定有效措施。教育厅及时召开新闻通气会,宣传政策、凝聚共识、推进工作,制定时间表、明确任务书,实行各地工作进展情况周通报制度,加强督查、促进落实。各市、县因地制宜制定实施细则,在确保自治区政策落实到位基础上,有突破、有创新,实现乡村教师队伍建设同频共振。

病症一:“下不去”

据了解,北京现有公办乡村中小学校296所,其中普通中小学校291所,特殊教育学校5所,分布在十个远郊区和海淀区、朝阳区。教职工共有11692人,其中专任教师9076人。

综合施策,精准发力。澳门新葡亰平台游戏 ,加大补助力度,自治区内乡村教师人均累计达到每月800元以上,最高可达每月1800元;对自愿到乡村支教的退休特级教师、高级教师,由各地财政按照每人每年2万元标准补助。加大奖励力度,自治区、市、县分别对在乡村学校从教20年、15年、10年以上的教师给予鼓励和奖励;各市、县每年按10%的比例评选乡村骨干教师并给予奖励,最高可达1000元;由自治区财政安排专项资金,每年组织100名在乡村学校从教20年以上的优秀教师进行疗养。加大倾斜力度,规定在乡村学校连续工作15年晋升中级职称、连续工作25年晋升高级职称的,可不受专业技术岗位结构比例限制,直接参加评审;在评选“塞上名师”、特级教师等荣誉时,向乡村教师倾斜。

药方:拓宽乡村教师培养和补充渠道

北京市教委主任线联平介绍,从今年起北京市实施乡村教师支持计划,围绕“下得去、留得住、教得好”的目标,今后五年将陆续推出8项主要举措,力求标本兼治,造就一支素质优良、结构合理、甘于奉献的乡村教师队伍.

创新机制,激发活力。建立健全中小学教师编制动态管理机制,统一城乡中小学教职工编制标准,引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。建立健全乡村教师能力素质提升机制,逐年增加教师培训专项预算,到2018年达到1200万元,重点支持乡村教师校长培训;大力实施乡村教师能力提升工程、乡村校长助力培训工程、乡村和移民地区教师研训计划等,按需施训、增强素养、提升能力。建立健全师范生招生培养使用机制,统筹自治区内师范专业招生计划,扩大地方免费师范生招生规模,加强“一专多能”乡村教师本土化培养;加强师范院校与研训机构、中小学校联合培养,推进师范生到农村学校顶岗实习,切实提高乡村教师培养质量。

《实施办法》中提到,拓宽乡村教师培养和补充渠道,是丰富乡村教师队伍的重要措施。2016年起,我区地方免费师范生计划由每年200名扩大到300名,由区内高等院校定向培养“一专多能”的教师,协议到乡村学校任教。对自愿到乡村学校支教的退休特级教师、高级教师,每人每年给予2万元的补助。

从乡村师资来源上,北京将拓宽补充渠道、吸引优秀人才,让乡村教师“下得去”.今后北京市将建立乡村学校师资缺口与师范院校招生计划联动机制,扩大师范生的培养规模。根据本市乡村教育实际需求加强本土化培养,探索增设高等学校两年制教育硕士专业,定向培养“一专多能”的乡村教师;对综合性院校毕业生和师范院校非师范生取得教师资格并到乡村学校任教的,满5年后给予4万元一次性补助;鼓励城镇退休教师到乡村学校支教讲学;实施乡村教师特岗计划,面向全国高校招聘紧缺学科的乡村教师。按照城市标准统一核定乡村中小学教职工编制。实行城乡中小学教职工编制区域统筹和动态管理,盘活师资存量,通过调剂编制、加强人员配备等方式进一步向人口稀少的教学点、村小学倾斜,重点解决教师全覆盖问题,确保乡村学校开足开齐国家规定课程。推进义务教育教师队伍“区管校聘”管理体制改革,采取挂职交流、跨校竞聘、学区化管理、学校联盟、城乡一体化管理、对口支援、乡镇中心学校教师走教等途径和方式,重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校合理流动,并逐步实现制度化和常态化。

据了解,2011年~2015年期间,我区累计招聘特岗教师1.28万名,占中小学专任教师总数的33.02%,83%以上特岗教师在农村学校任教。2016年,我区继续实施国家和地方农村义务教育阶段教师特岗计划,加大音乐、体育、美术等师资紧缺学科的教师招聘数量。

在提高乡村教师待遇、改善其生活条件方面,此项乡村教师支持计划也明确提出多项具体举措,让乡村教师“留得住”.

保证乡村教师队伍充足,还要让中小学教职工编制“动”起来。具体是指县级机构编制部门在对本地区中小学教职工编制调整时,重点向人口稀少的教学点、村小学倾斜,确保乡村学校开足开齐国家规定的课程,保证教学点师资配备和学生安全。严禁在有合格教师来源下“有编不补”、长期使用临聘代课人员,禁止任何部门和单位以任何理由、任何形式占用或变相占用乡村中小学教职工编制。

线联平介绍,北京将建立市级财政对乡村教师岗位实施生活补助政策,提高乡村教师岗位的吸引力,稳定乡村骨干教师队伍。职称(职务)评聘和骨干教师评选向乡村学校倾斜。今后乡村教师评聘职称(职务)对外语成绩(外语教师除外)、发表论文等不作刚性要求。本市特级教师、学科教学带头人和骨干教师评选向乡村教师倾斜。中小学校教师晋升高级教师职称(职务),应有在乡村学校或一般学校任教1年以上的经历。建立乡村教师荣誉制度,市委市政府对在乡村学校从教20年以上的教师颁发荣誉证书,并要求各有关区对在乡村学校从教10年以上的教师建立相应的荣誉制度,并建立乡村教师子女享受本区优质教育的相关政策。

此次《实施办法》还明确,城乡教师要合理流动。各地可以通过定期交流、跨校竞聘、学区一体化管理、学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等多种途径和方式,引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。鼓励县城学校教师到乡村学校交流轮岗,乡镇中心学校教师到村小学、教学点交流轮岗。

在提升乡村师资职业能力、加强师德教育方面,线联平介绍,今后五年内,
本市将实施“乡村教师素质提升计划”,2020年前对全市乡村教师校长进行360学时的培训。建立乡村教师校长专业发展支持服务体系,搭建教师网络研修服务云平台。利用远程教学、数字化课程等信息技术手段,破解乡村优质教学资源不足的难题。按照乡村教师实际需求改进培训方式,采取跟岗研修、网络研修、送教下乡、专家指导、校本研修等多种形式,增强培训的针对性和实效性。按照高于普通教师20%的标准上浮乡村教师培训经费保障水平,以满足其培训需求,让乡村教师“教得好”。

病症二:“留不住”

药方:职称评聘、荣誉评选放宽条件

留不住老师,一直是乡村教育发展的瓶颈。此次出台的《实施办法》中,列出了实在的政策礼包,提升乡村教师的待遇。

《实施办法》规定,我区义务教育阶段农村学校教师和特岗教师补贴标准由原来的山区每人每月200元、川区120元提高至山区500元、川区300元。盐池县大水坑一小学教师范玉江算了笔账,加上乡村学校的各项从教补助,现在他们学校每月补助最高的比城里教师多拿1100元,不少乡村教师的“优越感”已经体现出来。

在职称评聘方面,则放宽条件,向乡村学校倾斜。除外语教师外,其他乡村教师在评聘职称、职务时不作外语成绩、发表论文的刚性要求,重点考察师德素养、工作业绩和一线实践经历。在乡村学校任教一定年限符合评聘条件且业绩突出的乡村教师,评聘中高级职称、职务不受岗位职数的限制。城市中小学教师晋升中高级教师职称、职务,应有在乡村学校或薄弱学校任教1年以上的经历。

此外,每年各市、县还要按10%的比例评选认定乡村骨干教师,并给予奖励补助。乡村教师享受定期体检,乡村教师夫妻双方在同一县域内工作的,在自愿的情况下,可选调一方到离家就近的学校工作。

除了实实在在的优惠,还要用荣誉制度留住更多的乡村教师。我区将建立乡村教师疗养制度,每年组织100名在乡村学校从教20年以上的优秀教师到区内外疗养。由自治区、市、县分别对在乡村学校从教20年、15年、10年以上的教师给予鼓励。在评选“塞上名师”、特级教师、自治区级骨干教师等荣誉时,适当放宽条件,向乡村教师倾斜。各地在评选表彰教育系统先进集体和先进个人时,乡村学校、乡村教师所占比例不低于30%。

病症三:“教不好”

药方:“国培计划”集中支持乡村教师培训

学校老师教得好,离不开完善的培训体系。记者了解到,我区将逐年增加师资培训专项预算,到2018年达到1200万元,重点支持乡村教师培训。通过建立自治区、市、县、校四级联动培训网络,到2020年,培养一支素质优良、数量充足、结构合理的乡村教师队伍。

从2016年起,“国培计划”集中支持乡村教师和校长培训,到2017年,对教学点教师和乡村学校校长全部轮训一遍,到2020年前,对乡村教师、校长每人进行360学时的培训。

自2102年开始,我区就启动实施“塞上名师”培养工程,首批已培养名师48名。2014年,建立“塞上名师”工作室20个。接下来的五年,我区每年将培育25名乡村教学名师,建设25个“乡村名师”工作室、25个“塞上名师”工作站。重点培养培训乡村教师。此外,在乡村教师培养中,还会融入教师职业理想、职业道德、法治教育、心理健康教育等。

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