澳门新葡亰官8455福建召开全省教育大会 推动教育事业高质量发展

by admin on 2020年4月8日

学习贯彻全国教育大会精神特辑〔2019〕第18期

2月22日,全省教育大会在福州召开。省委书记、省委教育工作领导小组组长于伟国在讲话中强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,加快推进教育现代化和教育强省建设,办好人民满意的教育,交出新时代教育工作的满意答卷,为新时代新福建建设提供强大支撑。省长、省委教育工作领导小组第一副组长唐登杰主持会议。

学习贯彻全国教育大会精神特辑〔2019〕第13期

为深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,2019年2月22日,福建省召开全省教育大会,研究部署今后一个时期教育工作,加快推进福建省教育现代化、建设科教强省、办好人民满意的教育。

于伟国指出,习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话,站在新时代党和国家事业发展全局的高度,深刻总结了党的十八大以来我国教育事业发展取得的显著成就,对当前和今后一个时期教育工作作出了全面部署,是指导新形势下做好教育工作的纲领性文献,是办好人民满意的教育的行动指南和根本遵循。要把学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,与秉承弘扬习近平总书记在福建工作时关于教育的创新理念和重要实践紧密结合起来,与贯彻落实习近平总书记“福建没有理由不把教育办好”等重要指示精神紧密结合起来,以高度的政治责任感和历史使命感,推动我省教育事业不断取得新进展新成效。

为深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述、在全国教育大会和学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神,2019年3月20日,吉林召开全省教育大会,研究部署当前和今后一个时期教育工作,全面绘就吉林教育改革发展新蓝图。

一、大会基本情况

于伟国说,“挺”教育就是“挺”未来、“挺”发展、“挺”民生。我省有着重教兴教的优良传统,特别是党的十八大以来,我省坚持把教育事业摆在优先发展战略地位,在财力并不宽裕的情况下优先保障和满足教育需求,教育整体水平持续提升、改革创新不断突破、服务发展有为有力,人民群众的教育获得感明显增强。有了这么好的基础,我们更有责任、更有条件把福建教育办得更好。

一、大会基本情况

福建省教育大会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,对当前和今后一个时期教育工作作出部署,动员全省为加快推进教育现代化、建设教育强省、办好人民满意的教育而努力。省委书记于伟国,教育部副部长钟登华出席第一次全体会议并讲话,省委副书记、省长唐登杰主持第一次全体会议。省委常委周联清作总结讲话,副省长杨贤金主持第二次全体会议。省委、省人大常委会、省政府、省政协有关负责同志,省法院、省检察院有关负责同志出席会议。省委教育工作领导小组成员,各设区市、平潭综合实验区和省直有关单位、全省各高校的主要负责同志及分管负责同志等参加了会议。省委编办、省发改委、财政厅、人社厅、厦门市、泉州市丰泽区、三明市泰宁县有关负责同志作了交流发言。

于伟国强调,把福建教育办得更好,要坚持问题导向,解决突出矛盾。这就是在“量”的问题基本解决后如何提高“质”的问题,在较好解决了“有学上”的问题基础上如何满足人民群众对“上好学”的期盼。为此,关键是要推进教育高质量发展。推进教育高质量发展,根本的任务是培养高质量的学生,检验的标准是有没有培养出高质量的学生。要全面贯彻党的教育方针,持续在坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质等方面下功夫,着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。推进教育高质量发展,关键要有高质量的教师,要着力建设高素质专业化的教师队伍,把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,着力提高教师政治地位、社会地位、职业地位和收入水平,多措并举推动教师提高教育教学水平。推进教育高质量发展,基础教育是重点,要着力办好公平而有质量的基础教育,坚持抓重点、强弱项、补短板,推进学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育优质多样发展,大力促进教育公平,确保“一个都不落下、每个都有发展”。推进教育高质量发展,根本上要靠改革创新,要着力推进教育领域综合改革,围绕人民群众关心的热点难点问题,深化教育评价改革,推进办学体制和教育管理改革,提升教育服务经济社会发展能力,以改革为教育事业激活力、增动力。

吉林省教育大会分析研究了教育工作面临的新形势新任务,对当前和今后一个时期教育工作作出部署,动员全省上下为加快推进教育现代化、建设教育强省、办好人民满意的教育而努力。省委书记、省人大常委会主任巴音朝鲁,省委副书记、省长景俊海出席会议并讲话,省政协主席江泽林出席会议。省委副书记高广滨主持会议,副省长安立佳作总结讲话。会上,省委组织部、宣传部、省发改委、教育厅、财政厅、长春市、吉林市、延边州作了交流发言。省委常委,省人大、省政府、省政协相关负责同志,省法院院长、省检察院检察长,省人大、省政府秘书长,省委教育工作领导小组成员,各市、长白山开发区、长春新区、扩权强县试点市主要负责同志,省直、驻省中直部门和人民团体主要负责同志,各高校党委书记、校长等参加会议。

二、大会主要成果

于伟国要求,要加强党对教育工作的全面领导,为教育事业发展提供坚强保障。各级党委要把主体责任不折不扣落实到位,对教育的重视,部署是“一分”,关键的“九分”在于落实落地。要切实加大对教育的投入和保障,确保一般公共预算教育支出只增不减。党政主要负责同志要扛起第一责任人责任,亲自抓、抓具体、抓到底,熟悉教育、关心教育、研究教育,推动解决具体困难和问题。要全面落实意识形态工作责任制,牢牢把住思想政治工作的生命线,坚决防止校园欺凌等问题,注重和关心学生心理健康,确保教育系统和谐安全稳定。

二、大会主要成果

深刻学习领会了习近平总书记关于教育的重要论述。会议指出,习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话,站在新时代党和国家事业发展全局的高度,深刻总结了党的十八大以来我国教育事业发展取得的显著成就,深入分析了教育工作面临的新形势新任务,科学回答了关系我国教育现代化的一系列重大问题,对当前和今后一个时期教育工作作出了全面部署,是指导新形势下做好教育工作的纲领性文献,是办好人民满意教育的根本遵循。要坚定不移把习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神学习好、贯彻好、落实好,转化为推动福建教育高质量发展的巨大动力,以更强的使命感责任感,加快推进教育现代化,建设教育强省,办好人民满意的教育。

唐登杰强调,要深入学习贯彻习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神,坚持教育优先发展战略,把“九个坚持”全面落实到教育工作各领域、各环节,努力办好人民满意的教育,加快推进教育现代化和教育强省建设。要找准工作切入点,拿出更有力的措施,深化教育改革,着力抓好薄弱环节,切实提升教育服务经济社会发展能力,为坚持高质量发展落实赶超、建设新时代新福建提供强有力支撑。

深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,坚定不移把教育放在优先发展位置。会议指出,党的十八大以来,习近平总书记高度重视教育改革发展,作出了一系列重要讲话、指示、批示,提出了一系列新理念新思想新观点。习近平总书记在全国教育大会上发表的重要讲话,鲜明提出“九个坚持”,围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题,形成了系统完整的新时代中国特色社会主义教育理论体系,为做好新时代教育工作提供了根本遵循。习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话,深刻阐述了办好思政课的重大意义,深入分析了教师的关键作用,明确提出了推动思政课改革创新的重要目标,为加强学校思想政治工作、推进思政课建设指明了前进方向。会议要求,要学深悟透总书记关于教育的重要论述和重要讲话精神,增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉,推动新时代吉林教育工作迈上新台阶。

全面总结了党的十八大以来福建省教育取得的成绩。会议指出,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,福建省深入实施科教兴省、人才强省战略,坚持把教育事业摆在优先发展战略地位,努力办好人民满意的教育,人民群众的教育获得感明显增强。坚持把教育投入作为支撑经济社会长远发展的基础性、战略性投资,在财力并不宽裕的情况下,优先保障和满足教育需求,全省财政预算内教育经费支出比例连续多年居全国前列。普遍建立了中小学教师工资收入水平与公务员工资收入水平联动机制,乡村教师补助标准不断提高。持续提升教育发展水平,学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、高等教育毛入学率,分别比全国平均水平高20个、5个、7个、4个百分点;92%以上外来务工人员随迁子女在公办学校就读,提前整体通过国家义务教育基本均衡县评估认定;职业教育办学规模不断扩大,中职毕业生就业率保持高位。深入推进改革创新,围绕深化教师队伍管理、教育评价体系、社会力量办学、科研成果转化、教育交流合作、“放管服”等,探索形成了一批改革成果和创新经验。有为有力服务发展,各级各类高校承担了全省80%以上的国家级科技项目,贡献超过50%的省级以上科学技术奖、超过70%的哲学社会科学成果,在推动两岸校际合作、联合培养人才等方面取得显著成效。

教育部副部长钟登华出席会议并讲话。他指出,党的十八大以来,福建省委、省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,牢牢把握社会主义办学方向,坚持优先发展教育不动摇,大力推进教育综合改革,教育事业取得了跨越式发展。教育部将一如既往支持福建教育改革发展,宣传推广福建教育的经验,推动福建教育更好更快发展。

全面总结党的十八大以来吉林教育事业取得的成绩。会议指出,党的十八大以来,吉林坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育的重要论述为指引,贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,持续加大投入力度,深入推进教育改革,各级各类教育全面发展,教育质量和水平显著提升。教育系统党的建设有效强化,出台《关于加强中小学校党的建设工作若干实施意见》,实施高校基层党建“五创五强”工程,全面启动“对标争先”建设计划,实现18所民办高校党委书记选派全覆盖,公办和民办高校“同在党旗下、携手添光彩”结对共建活动取得明显成效。立德树人根本任务有效落实,创新开展中小学“时事新闻课”、大学生“学习筑梦”行动和“走进师生、说理话情”活动,持续深化“青马工程”,打造了一批具有时代特点和吉林特色的思想政治工作品牌。教育发展水平大幅跃升,学前三年毛入园率达到87.4%,义务教育净入学率99%以上,高中阶段教育毛入学率93.9%,高等教育毛入学率超过50%。教育公平迈出新步伐,“入园难、入园贵”问题得到缓解,全省60个县全部通过国家义务教育基本均衡评估认定,随迁子女流入地就读公办学校比例达到95.7%,优质高中指标生比例不低于75%,学生资助体系全面覆盖,三类残疾儿童义务教育入学率达到90.2%。

明确提出了当前和今后一个时期福建教育工作总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,坚持中国特色社会主义教育发展道路,围绕中央支持福建加快发展重大决策部署,牢记习近平总书记“福建没有理由不把教育办好”的嘱托,优先发展教育,遵循教育规律,深化教育改革,优化教育结构,提高教育质量,促进教育公平,以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标,大力推进教育理念、体系、制度、内容、方法、治理现代化,培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,办好人民满意的教育,为新时代新福建建设提供人才支撑和智力支持。

省委常委周联清在总结讲话中要求,全省各级各部门要认真学习贯彻大会精神,及时组织传达学习,制定具体落实方案,列出任务清单,确保落地生效。要自觉扛起政治责任,强化理论武装,创新思路理念,坚持问题导向,完善保障条件,发扬斗争精神,以顽强斗志攻克难题难关,努力开创福建教育新局面。

明确了当前和今后一个时期吉林教育工作总体要求。会议要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,全面贯彻党的教育方针,坚持马克思主义指导地位,坚持社会主义办学方向,紧紧围绕吉林经济社会发展需求,以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标,加快教育现代化,建设教育强省,办好人民满意的教育,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,为实现新时代吉林振兴提供强大的人才和智力支撑。会议印发了《吉林省加快推进教育现代化实施方案》,力争到2022年全面构建现代化教育制度体系,教育总体实力显著增强,多样化、可选择的优质教育资源更加丰富,教育热点难点问题得到有效缓解,教育服务经济社会发展能力切实提高,教育改革发展成果更公平地惠及人民群众。

推动形成了教育改革发展强大合力。会议强调,要把加强党的全面领导贯穿教育教学工作全过程、各方面,使教育领域始终成为坚持党的领导的坚强阵地。要求各级党委认真履行政治责任,把教育改革发展纳入重要议事日程,建立健全党委集中统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。党政主要负责同志扛起第一责任人责任,亲自抓、抓具体、抓到底,熟悉教育、关心教育、研究教育。管教育的领导干部负起直接责任,多学习、多钻研、多领悟,努力成为教育管理的行家里手。全面落实意识形态工作责任制,牢牢把住思想政治工作的生命线,坚决防止校园欺凌等问题,注重和关心学生心理健康,确保教育系统和谐安全稳定。要求在财政资金投入上优先保障教育投入,在经济社会发展规划上优先安排教育发展,公共资源配置上优先满足教育和人力资源开发需要,确保一般公共预算教育支出只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出只增不减,并在此基础上保持稳定增长。鼓励社会力量兴办教育,提高社会投入在教育经费总投入中所占比重。

省委、省人大常委会、省政府、省政协领导,省法院、省检察院领导出席会议。省委教育工作领导小组成员,各设区市、平潭综合实验区和省直有关单位、全省各高校的主要负责人及分管负责同志等参加了会议。

三、下一阶段工作重点

三、下一阶段工作重点

会上,省委编办、省发改委、省财政厅、省人社厅,厦门市、泉州市丰泽区、三明市泰宁县有关负责同志作了交流发言。

牢牢把握社会主义办学方向,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。坚定学生理想信念,深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域。厚植学生爱国主义情怀,坚持爱国和爱党、爱社会主义相统一,引导学生热爱和拥护中国共产党,立志听党话、跟党走,立志扎根人民、奉献国家。增强学生品德修养,把德育融入教育教学全过程,培育和践行社会主义核心价值观,品德润身、公德善心、大德铸魂。增长学生知识见识,加强创新意识、创新思维、创新能力教育,创新教学方法,造就更好适应和引领创新发展的各类人才。培养学生奋斗精神,深入开展“弘扬爱国奋斗精神,建功立业新时代”活动,构筑“因信仰而执着、因热爱而眷恋、因梦想而奋斗”的新时代吉林精神高地。提高学生综合素质,增强体质、锤炼意志,重视心理健康,加强和改进美育、劳动教育,构建德智体美劳全面培养的教育体系。

着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。坚定学生的理想信念,深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观。厚植学生的爱国主义情怀,深入挖掘福建红色文化教育资源,把爱国主义贯穿教育和精神文明建设全过程。加强学生的品德修养,完善大中小幼一体化德育体系,开展全员、全过程、全方位德育。增长学生的知识见识,构建集求知、学习、创新、实践为一体的关键能力培养体系。培养学生的奋斗精神,深入挖掘大中小幼各学段各学科的奋斗精神教育元素。增强学生的综合素质,加强学生体育锻炼、学校美育和劳动教育,促进“五育”相互渗透、有机融合。持续开展校外培训机构专项治理。

营造尊师重教的社会氛围,建设高素质专业化教师队伍。把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,深入实施师德师风建设工程,深入开展向黄大年、郑德荣等先进人物学习活动,使教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者和引路人。进一步健全教师教育体系,加快培养复合型教师,创新教师培训内容,推动信息技术与教师培训有机融合。优化教师管理方式,创新和规范中小学教师编制配备,深化教师人事制度改革,建立健全能上能下、能进能出的用人机制,激发教师队伍活力。健全中小学教师工资正常增长机制以及与公务员工资同步调整联动机制,在政策和待遇上向乡村教师倾斜,提高教师政治地位、社会地位、职业地位。

着力建设一支高素质专业化的教师队伍。扎实推进师德师风建设工程,坚决把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,实行“一票否决”,发掘师德典型、讲好师德故事。提升师资质量水平,大力实施教师教育振兴行动计划,推动政府、高校、中小学“三位一体”协同育人,加大对师范院校和专业的支持力度;在提升教学能力上下功夫,增强教学专业技能。切实提高教师待遇,健全中小学教师工资长效联动机制,完善收入分配激励机制,确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平;提升乡村教师待遇,在生活补助、住房保障、专业成长、评优评先等方面予以倾斜支持。

推动各级各类教育高质量发展,服务吉林全面振兴、全方位振兴需要。夯实义务教育根基,统筹推进县域内城乡义务教育一体化发展,解决好“城镇挤”“乡村弱”“负担重”等问题,推动义务教育优质均衡发展。推进学前教育普及普惠发展,确保到2020年毛入园率达到90%以上,公办幼儿园在园幼儿占比达到50%以上,普惠幼儿园在园幼儿占比达到80%以上。推进高中阶段教育普及攻坚,到2020年高中阶段教育毛入学率达到95%左右,以市为单位建立高中阶段教育统一招生录取平台,逐步提高中职学校招生比例。推进高等教育内涵、特色、差异化发展,以“双一流”建设为引领、以“双特色”为导向,大力实施省校、省部共建,强化本科教育核心地位,规划建设一批不同类型的特色高水平大学和高水平学科专业,带动全省高等教育整体水平提升。推进职业教育产教融合、校企合作,优化职业教育布局结构,鼓励具备条件的省属本科院校向应用技术型转变,办好一批高技术、高技能人才培养平台和基地,创新人才培养模式,大力实施大国工匠、技能大师进校园计划。

着力办好公平而有质量的基础教育。推进学前教育优质普惠发展,省市县共同发力,每年新建和改扩建一批公办幼儿园;建立健全政府购买普惠性民办园教育服务机制,建立乡村幼儿园精准帮扶机制,多渠道扩充优质普惠学前教育资源。推进义务教育优质均衡发展,加强县域内城乡义务教育一体化改革发展,实施城镇中小学扩容工程和消除义务教育大班额专项规划,扩大义务教育优质资源供给;创新学校管理和内涵发展机制,推进初中课程、教师培养、教研机制等改革,整体提升初中教育质量。推进高中教育优质多样发展,深入实施高中阶段教育提升计划,多措并举打好教育质量攻坚战;深化普通高中教学改革,加快建设一批综合实力强、专项改革成效显著、示范辐射效果明显的优质高中。大力促进教育公平,关心帮助残疾儿童、农村留守儿童、随迁子女等特殊群体的学习发展,强化贫困地区控辍保学工作,落实民族教育政策。

深化教育综合改革,坚决破除制约教育事业发展的体制机制障碍。深化育人方式改革,进一步改革创新人才培养方式,建立促进学生身心健康、全面发展的长效机制。加快办学体制改革,加快形成公办民办互补、有序竞争和良性发展的多元办学格局,构建政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样的教育体系。完善教育管理体制,深化教育领域“放管服”改革,坚决破除不合理的条条框框,充分发挥学校办学主体作用,推进教育领域治理能力和水平现代化。健全投入保障机制,保证教育经费持续稳定增长,强化资金使用绩效评价,提高经费使用效益。完善服务发展机制,增强高校科技创新的源头供给,努力建设一批在全国具有重要影响力的科技创新中心,力争在基础研究和原始创新上出更多成果,支撑引领全省经济社会发展。

着力推进教育领域综合改革。深化教育评价改革,建立促进学生身心健康、全面发展的长效机制;对于迫在眉睫、牵一发而动全身的高考综合改革,各级党委政府亲自把关、亲自协调、亲自督查,在中央统一部署下,坚持稳妥推进,确保这项备受广泛关注的改革平稳落地。推进办学体制和教育管理改革,深化教育领域“放管服”改革,切实减少不必要的检查评比。提升教育服务经济社会发展能力,加快发展现代职业教育,持续深化产教融合、校企合作;深化高等教育内涵发展,加快推进“双一流”建设,提升“高峰”“高原”学科核心竞争力,加快推进高校转型发展。

加强党对教育工作的全面领导,形成推动教育改革发展的强大合力。各地要健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导体制。各级党委和教育部门党组织要履行管党治党的主体责任,加强对各级各类学校党的领导和党的建设工作,支持学校党组织讨论决定学校重大问题,保证党的路线方针政策和上级党组织决定不折不扣得到贯彻执行。全省各级各类学校党组织要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把抓好党建工作作为办学治校的基本功,落实新时代党的建设总要求,坚持把政治建设放在首位,推动全面从严治党向纵深发展。

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